当涂“美好乡村”纪行之五 各炒一盘菜 共办一桌席

作者:彭淑芳
内容:

万山村在短短2个多月内旧貌换新颜,是因为该县摸索出一套“以农民筹资为主体,财政以奖代补,积极整合资金”的路子。财政部门整合了10多万元的“一事一议”资金。住建委承担了牌坊、3座旅游厕所以及道路绿化、亮化建设。交通部门承担了3 . 5公里的村循环柏油公路铺设。县长杨善斌将这种办法形象地称之为:“各炒一盘菜,共办一桌席”。

  该县美好乡村建设中,建立农民筹资筹劳为主、整合财政资金和项目资金为辅、财政以奖代补的模式,探索了“八个一点”办法,拓宽投资渠道。采取“村民自筹一点、村集体投入一点、单位和企业共建一点、村内能人赞助一点、市场化运作一点、项目争取一点、镇财政补贴一点、县财政奖补一点”的办法。一是农民筹资筹劳为主。积极发动农民在墙体出新、拆除违建和沟渠清淤等方面出资出力。二是整合财政资金和项目资金为辅。按照上级政策不变、有关单位资金项目管理权限不变、资金来源渠道不变“三个不变”原则,2012年整合资金1亿元投入美好乡村建设,县财政美好乡村专项建设资金6000万元。三是实施财政以奖代补。在村庄创建达标后,对示范村按照户籍人口每人1000元、精品村每人1500元的标准,由县财政实行以奖代补。

  美好乡村建设是全县的共同责任。该县以结对帮扶为抓手,开展城乡共建,形成工作机制。组织开展“走千企、进万家”活动,探索建立了百村结对共建、千名干部帮扶、万名党员承诺的“百千万”帮扶机制,使得“美好乡村”建设已经成为锻炼干部的大舞台、培养干部的大学堂。

  (马鞍山日报记者 吴黎明)