和县十六届人大二次会议隆重开幕

作者:鲁芳芳
内容:

  12月5日上午,和县第十六届人民代表大会第二次会议在县行政会务中心隆重开幕。
  满怀着收获的喜悦,肩负着人民的嘱托,上午8时许,来自全县各条战线的县人大代表迈着坚实的步伐,意气风发地走进会场。从12月5日到7日,他们将齐聚一堂,畅谈发展成果,共商科学发展大计。
  今天的行政会务中心格外庄严喜庆。会场内鲜花怒放,松柏吐绿。主席台悬挂着中华人民共和国国徽,十面红旗分列两侧。会场内悬挂的“牢记人民嘱托,团结一致,众志成城,推动全县经济社会发展;不辱时代使命,励精图治,奋发图强,努力建成全面小康社会” 巨幅标语,表达了全县人民共同的心愿。
  县十六届人大二次会议应到代表245人,因事因病请假7人,出席开幕大会的代表238人,符合法定人数。
  大会执行主席吴桂林、周绪贤、魏正文、戴瑞、刘金星、夏迎锋、黄先华、荣正发、赵敦明、郭俊峰、朱公明、张居发、齐登树在主席台前排就座。
  县委书记吴桂林主持会议。
  上午8时30分,吴桂林宣布大会开幕,会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中,县长朱来友代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告分三个部分:一、2012年工作回顾;二、2013年工作安排;三、加强政府自身建设。
朱来友说,2012年是本届政府的开局之年。一年来,面对复杂多变的经济环境,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县广大干群,抢抓机遇,大干快上,较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了开好局、起好步。突出表现在六个方面:一是着力抢抓历史机遇,综合实力明显提升。预计全年实现地区生产总值108亿元,增长14%;财政收入12亿元,增长30.4%;规模以上工业增加值34.5亿元,增长25%;固定资产投资103亿元,增长31.3 %;社会消费品零售总额36.35亿元,增长16.5%;进出口总额18500万美元,增长20.9%;利用内资131亿元,增长48.7%;利用外资8300万美元,增长35.8%;农民人均纯收入9470元,增长15%。成功实现了“三大”跨越,即财政收入跨越10亿元,地区生产总值、固定资产投资跨越百亿元。二是着力狠抓项目建设,发展活力日益显现。深入开展“重大项目突破年”活动,安排重点项目50个,总投资323亿元,全年完成投资51亿元,占年度投资计划的102%;全年共争取工业、水利、保障性住房等各类补助资金7.5亿元。三是着力促进产业转型,经济结构日趋合理。全年新增规模以上工业企业18家,规模以上工业企业实现入库税金4.3亿元,增长43.8%;推进蔬菜产业提升,全县蔬菜种植面积达42万亩,全年新增土地流转面积2.7万亩,新增市级农业产业化龙头企业13家;全年完成旅游项目投资18.6亿元,实现旅游综合收入超10亿元。四是着力优化功能布局,城乡一体稳步推进。全年安排城市建设项目68个,完成投资20亿元;完成集镇建设投资5.5亿元,城乡面貌有效改观。五是着力改善群众生活,社会发展和谐有序。实施省、市38项民生工程,累计投入资金7.19亿元,进一步提高了民生保障水平。六是着力深化体制创新,政府建设得到加强。
  朱来友说,2013年是全面贯彻“十八大”精神开局之年,也是我县建成全面小康社会的关键之年。根据市委、市政府的总体要求,结合我县实际,2013年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的“十八大”、中央经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“加速赶超,建成小康”为目标,以加快发展方式转变为主线,以推进“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)为主题,以项目建设为抓手,抢抓马鞍山大桥建成通车的重大机遇,大力实施“三沿”(沿江工业物流、沿山温泉旅游、沿路现代农业)战略,进一步拉高标杆,大干快上,促进全县经济社会平稳较快发展,加快美好和县建设步伐。2013年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长14%以上;规模以上工业增加值增长25%;固定资产投资增长35%;财政收入增长20%;社会消费品零售总额增长15%;进出口总额增长15%;农民人均纯收入增长15%;人口自然增长率、节能减排、安全生产等指标控制在上级下达的计划以内。
  朱来友说,为实现上述目标,县政府将重点做好以下十个方面的工作:一是强化投资拉动,进一步增强发展后劲。继续开展“重大项目突破年”活动,坚持把项目建设作为扩大投资的有效方式,全力抓好项目引进,扎实推进项目实施。二是强化工业主导,进一步夯实经济支撑。坚持工业强县战略,加快培育优势产业和龙头企业,做大做强工业经济。三是强化农业增效,进一步巩固发展基础。立足近郊优势,大力发展蔬菜种植等特色农业,努力加快农业产业化步伐,促进农业增产增效。四是强化旅游带动,进一步壮大三产规模。积极培育消费热点,大力发展旅游产业和现代服务业,全面推动第三产业快速发展。五是强化园区建设,进一步提高承载能力。进一步加大投入,加快“两区两园一基地”建设,促进产业集聚发展,尽快形成支撑经济发展的重要板块。六是强化规划引领,进一步统筹城乡发展。按照打造现代化中等城市的总体要求,坚持规划引领,加快基础设施建设,努力打造宜居宜业宜游的滨江城市。七是强化要素保障,进一步优化发展条件。加强政策研究,创新工作方法,积极化解土地、资金等要素制约,为加快发展提供保障。八是强化改革创新,进一步激发发展活力。深入开展各项改革,加快推进科技创新,坚持以改革完善机制,以创新增强活力。九是强化文化建设,进一步发展社会事业。深入挖掘潜力,突出特色,创新形式,丰富群众文化生活,推动社会事业发展。十是强化民生改善,进一步促进社会和谐。继续加大民生投入,加强社会管理和创新,全面提高社会保障水平,营造安居乐业的社会环境。
朱来友说,新形势、新任务、新目标对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须增强学习意识,坚持依法行政,狠抓工作落实,加强廉政建设,全力建设人民满意的政府。
  朱来友最后说,科学发展任重道远,美好和县催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢记人民嘱托,不辱时代使命,团结一致,众志成城,励精图治,奋发图强,为建成全面小康社会,不断开创和县转型发展、加快发展、和谐发展的新局面而努力奋斗。
  根据会议议程,大会印发了县发展和改革委员会《关于和县2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告》、县财政局《关于和县2012年财政预算执行情况和2013年预算草案安排情况的报告》,提请审查批准。
列席这次大会的有:在和的省、市人大代表,县人武部部长,县纪委、县委各部门和人民团体主要负责人,县人大常委会工作机构负责人,县政府组成部门主要负责人,县政府直属各部门、县直局级以上事业单位及省、市驻和单位主要负责人,预备役三营及“两院”负责人,县九届政协委员,各镇镇长、人大副主席,离退休干部代表。(刘秀国)
  12月5日上午,和县第十六届人民代表大会第二次会议在县行政会务中心隆重开幕。
  满怀着收获的喜悦,肩负着人民的嘱托,上午8时许,来自全县各条战线的县人大代表迈着坚实的步伐,意气风发地走进会场。从12月5日到7日,他们将齐聚一堂,畅谈发展成果,共商科学发展大计。
  今天的行政会务中心格外庄严喜庆。会场内鲜花怒放,松柏吐绿。主席台悬挂着中华人民共和国国徽,十面红旗分列两侧。会场内悬挂的“牢记人民嘱托,团结一致,众志成城,推动全县经济社会发展;不辱时代使命,励精图治,奋发图强,努力建成全面小康社会” 巨幅标语,表达了全县人民共同的心愿。
  县十六届人大二次会议应到代表245人,因事因病请假7人,出席开幕大会的代表238人,符合法定人数。
  大会执行主席吴桂林、周绪贤、魏正文、戴瑞、刘金星、夏迎锋、黄先华、荣正发、赵敦明、郭俊峰、朱公明、张居发、齐登树在主席台前排就座。
  县委书记吴桂林主持会议。
  上午8时30分,吴桂林宣布大会开幕,会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中,县长朱来友代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告分三个部分:一、2012年工作回顾;二、2013年工作安排;三、加强政府自身建设。
朱来友说,2012年是本届政府的开局之年。一年来,面对复杂多变的经济环境,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县广大干群,抢抓机遇,大干快上,较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了开好局、起好步。突出表现在六个方面:一是着力抢抓历史机遇,综合实力明显提升。预计全年实现地区生产总值108亿元,增长14%;财政收入12亿元,增长30.4%;规模以上工业增加值34.5亿元,增长25%;固定资产投资103亿元,增长31.3 %;社会消费品零售总额36.35亿元,增长16.5%;进出口总额18500万美元,增长20.9%;利用内资131亿元,增长48.7%;利用外资8300万美元,增长35.8%;农民人均纯收入9470元,增长15%。成功实现了“三大”跨越,即财政收入跨越10亿元,地区生产总值、固定资产投资跨越百亿元。二是着力狠抓项目建设,发展活力日益显现。深入开展“重大项目突破年”活动,安排重点项目50个,总投资323亿元,全年完成投资51亿元,占年度投资计划的102%;全年共争取工业、水利、保障性住房等各类补助资金7.5亿元。三是着力促进产业转型,经济结构日趋合理。全年新增规模以上工业企业18家,规模以上工业企业实现入库税金4.3亿元,增长43.8%;推进蔬菜产业提升,全县蔬菜种植面积达42万亩,全年新增土地流转面积2.7万亩,新增市级农业产业化龙头企业13家;全年完成旅游项目投资18.6亿元,实现旅游综合收入超10亿元。四是着力优化功能布局,城乡一体稳步推进。全年安排城市建设项目68个,完成投资20亿元;完成集镇建设投资5.5亿元,城乡面貌有效改观。五是着力改善群众生活,社会发展和谐有序。实施省、市38项民生工程,累计投入资金7.19亿元,进一步提高了民生保障水平。六是着力深化体制创新,政府建设得到加强。
  朱来友说,2013年是全面贯彻“十八大”精神开局之年,也是我县建成全面小康社会的关键之年。根据市委、市政府的总体要求,结合我县实际,2013年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的“十八大”、中央经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“加速赶超,建成小康”为目标,以加快发展方式转变为主线,以推进“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)为主题,以项目建设为抓手,抢抓马鞍山大桥建成通车的重大机遇,大力实施“三沿”(沿江工业物流、沿山温泉旅游、沿路现代农业)战略,进一步拉高标杆,大干快上,促进全县经济社会平稳较快发展,加快美好和县建设步伐。2013年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长14%以上;规模以上工业增加值增长25%;固定资产投资增长35%;财政收入增长20%;社会消费品零售总额增长15%;进出口总额增长15%;农民人均纯收入增长15%;人口自然增长率、节能减排、安全生产等指标控制在上级下达的计划以内。
  朱来友说,为实现上述目标,县政府将重点做好以下十个方面的工作:一是强化投资拉动,进一步增强发展后劲。继续开展“重大项目突破年”活动,坚持把项目建设作为扩大投资的有效方式,全力抓好项目引进,扎实推进项目实施。二是强化工业主导,进一步夯实经济支撑。坚持工业强县战略,加快培育优势产业和龙头企业,做大做强工业经济。三是强化农业增效,进一步巩固发展基础。立足近郊优势,大力发展蔬菜种植等特色农业,努力加快农业产业化步伐,促进农业增产增效。四是强化旅游带动,进一步壮大三产规模。积极培育消费热点,大力发展旅游产业和现代服务业,全面推动第三产业快速发展。五是强化园区建设,进一步提高承载能力。进一步加大投入,加快“两区两园一基地”建设,促进产业集聚发展,尽快形成支撑经济发展的重要板块。六是强化规划引领,进一步统筹城乡发展。按照打造现代化中等城市的总体要求,坚持规划引领,加快基础设施建设,努力打造宜居宜业宜游的滨江城市。七是强化要素保障,进一步优化发展条件。加强政策研究,创新工作方法,积极化解土地、资金等要素制约,为加快发展提供保障。八是强化改革创新,进一步激发发展活力。深入开展各项改革,加快推进科技创新,坚持以改革完善机制,以创新增强活力。九是强化文化建设,进一步发展社会事业。深入挖掘潜力,突出特色,创新形式,丰富群众文化生活,推动社会事业发展。十是强化民生改善,进一步促进社会和谐。继续加大民生投入,加强社会管理和创新,全面提高社会保障水平,营造安居乐业的社会环境。
  朱来友说,新形势、新任务、新目标对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须增强学习意识,坚持依法行政,狠抓工作落实,加强廉政建设,全力建设人民满意的政府。
  朱来友最后说,科学发展任重道远,美好和县催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢记人民嘱托,不辱时代使命,团结一致,众志成城,励精图治,奋发图强,为建成全面小康社会,不断开创和县转型发展、加快发展、和谐发展的新局面而努力奋斗。
  根据会议议程,大会印发了县发展和改革委员会《关于和县2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告》、县财政局《关于和县2012年财政预算执行情况和2013年预算草案安排情况的报告》,提请审查批准。
  列席这次大会的有:在和的省、市人大代表,县人武部部长,县纪委、县委各部门和人民团体主要负责人,县人大常委会工作机构负责人,县政府组成部门主要负责人,县政府直属各部门、县直局级以上事业单位及省、市驻和单位主要负责人,预备役三营及“两院”负责人,县九届政协委员,各镇镇长、人大副主席,离退休干部代表。