皖江城市带马鞍山冲在前
问:现在皖江城市带建设被提上国家战略,这是安徽历史上第一个国字号的区域发展规划,马鞍山作为示范区内的重点区域,您有什么样的感受?
郑为文:当然是由衷的欣慰了。确实是省委、省政府顺势而为、乘势而为作出的重大决策,这对安徽来说意义非常重大,对马鞍山来说更加重大。因为马鞍山是安徽东部的最前沿,是长三角的最顶端,不是说一轴两翼吗,我们是在“一轴”的最前面的那一部分,所以我们应该冲在最前面,应该充分发挥马鞍山在安徽东向发展、承接产业转移当中主体的地位、主体的气势和主体的作用。
承接产业转移思想观念要对接
问:马鞍山准备利用哪些优势,抓住这个机遇?
郑为文:皖江城市带承接产业转移示范区,我觉得这是一个完整的概念,叫“承接、产业、转移、示范”,是八个字、四个词。一个就是承接。所谓承接,我觉得第一位的是承在前,不是被动的接,首先应该走出去,应该借这个机会大力宣传安徽,宣传马鞍山,宣传我们的优势。如果再进一步的说,我觉得承接还有一个很重要的,就是我们的思想观念、我们的思维方式、我们的工作方法要全面的对接。第二个就是产业,我们要优化产业结构,提升产业层次,实现经济的转型。第三个就是转移。这种产业的转移,一定是有它的客观规律性。马鞍山有四方面的优势。一个是它的转移是市场布局的需要。比如珠三角的产业,它想往内陆市场来,那就要经过长三角这个市场,马鞍山就是长三角最好的市场点。包括长三角的企业要进入中西部市场,也要找一个据点,我这个点是最佳位置。第二个是要素供给,比如说土地、劳动力、能源、电力供应包括原材料的供应是不是能够满足他产业的需要,不能搞无米之炊,所以必须要考虑生产要素的供给。第三个,它要考虑配套,马鞍山作为一个工业城市,我们的配套能力非常的完善,你只要“主机”来了就可以了,相应的配套可以提供给你。第四个很重要的就是最终还是比较成本,他在你这里办和比在别的地方办可以获得更多的经济效益,这是他最终决策的很重要原因。还有从软的方面来说就是政府服务环境,使他们到这里来放心、省心、舒心。最后是示范。通过我们的示范,能够给全国整个产业转移起一个带动作用,或者起一个示范作用,而不是简单的搬迁。
面对新形势提升产业层次
问:之前马鞍山一直也在做承接产业转移的工作,您认为在新形势下,马鞍山的承接产业转移工作有什么不同?
郑为文:突出一条,就是要通过示范区的建设,通过开发区载体的建设,提升我们的产业层次,在转移的过程中来转型。因为马鞍山是一个工业城市,我们过去一年之所以受到金融危机的严重冲击,在全省来说是比较大的,就是因为我们的产业层次还是比较低,我们的产业结构还是不够优,所以我们要做强做大我们的优势产业,比如说钢铁制造、汽车制造、食品加工、现代装备和精细化工我们要做强做大。第二个是新能源、新材料、新光源、节能环保、生物医药这样的新型产业,我们会作为重点。第三个就是我们要改造提升传统产业,比如造纸印刷、机械加工等等一些东西,也是我们提升的重点。另外,马鞍山还是一个二产比重比较高的城市,我们想从结构上大力发展第三产业,包括现代服务业,生产型服务业和现代商业服务业,还有农林服务业。通过这样能够提升我们的产业层次,如果新就应该在这些方面新。
此外,我们要推进城乡一体化。在马鞍山来说,在安徽是走在全省前列的。我们提出来“1255”的城市发展战略:一个主城区,两个副城区,五个中心镇、五个产业功能区,把十三个点由城市快速通道连起来。我们的最终构想是能够达到使城里的居民通过快速通道能够在二十分钟之内享受到田园风光;能够使居住在农村的居民,通过快速通道能够在二十分钟内享受到城市公共服务,真正实现城乡统筹发展。