花山区在承接产业转移示范区建设中，全面实施“3451”方略，努力建设省内先进城区，走在全市前列。
作为我市“1255”城市发展战略的核心区，花山区区委、区政府提出了“3451”工作方略，即统筹推进建成区、秀山新区、濮塘风景区“三大区域”协调发展，着力突出现代商业、现代休闲度假业、软件动漫业、机械电子制造业 “四大主导产业”，强化招商引资、项目建设、征迁拆迁、信访维稳、基层党组织“五支队伍”建设，实现建设省内先进城区、走在全市前列这一目标。
根据“3451”的工作方略，花山区委、区政府进一步细化实施方案，认真落实全市“1255”城市发展战略，加快推进建成区、秀山新区、濮塘风景区“三大区域”大开发大建设。大幅拉开建成区提级改造整体框架，通过大力实施市容综合改造“三年大变样计划”，优化空间布局，集聚功能发展，努力打造商业商务、餐饮娱乐、总部经济为主导的现代商业中心区。
大幅拉开秀山新区开发建设整体框架。以“一区三园”，即花山经济开发区，现代加工制造产业园、商贸软件园、科技产业园为主体，以城乡统筹、秀山村建设为支撑，按照“一年打基础、两年见成效、三年展新貌”的目标，大力培育和发展现代加工制造、软件动漫、现代物流、高档住宅等新兴产业，力争通过5年左右的努力，使秀山新区开发面积达30平方公里以上，常住人口达20万以上，成为我市生态环境最佳、发展活力最强的现代化新城示范区；大幅拉开濮塘风景区开发建设整体框架。充分发挥生态资源优势和毗邻长三角的区位优势，举全区之力，加快推进濮塘风景区保护性开发，引进具有较强实力和水平的企业，高标准建设生态健身、休闲度假区。力争到2015年，濮塘风景区年接待规模达100万人次，年产值达30亿元以上，成为花山经济的重要增长极。
在推进承接产业转移示范区建设和实施“1255”城市发展战略中，花山区立足项目是重要支撑，征迁拆违是重要前提，城乡建设是重要平台，围绕四大主导产业，全力推进产业招商，构建特色鲜明的现代产业体系，充分发挥该区6个驻点、16个招商小分队主力军作用，突出外资、央企和世界500强、中国500强企业招商，开展专题招商和产业链招商。同时，全力加大项目谋划力度，把发展落到项目上，结合“十二五”规划编制，坚持与项目谋划紧密结合，精心筛选一批重大项目，充实项目储备库，为“十二五”提供项目支撑，精心组织实施一批重大产业项目。
其次，创新体制机制，着力营造更加良好的发展环境，加强融资能力建设，不断完善金融服务体系，探索建立多元化融资渠道，加大示范区建设投入，积极引进境内外各类金融机构到我区设立分支机构，加快小额贷款公司发展，加快股份制企业改造，抓紧培育上市企业后备资源，力争到2015年，该区新上市企业达2—3家。积极引进高新创业投资公司、风险投资公司、股权投资基金，积极引导和促进民间资本投资。
此外，举全区之力推动花山经济开发区建设，全力推动花山经济开发区扩区扩容，着力培育一批骨干龙头企业，鼓励龙头企业做大做强。在人财物等方面给予政策扶持，解决土地、融资等要素瓶颈制约，打造一批10亿元产业集群。力争到2015年，花山经济开发区建成区面积达10平方公里，形成以软件动漫产业、现代加工制造产业、现代电子科技产业为支撑的长三角地区先进开发区，将上海徐汇（国家级）软件基地马鞍山软件园建设成为省内一流、全国领先的软件园。
2010年，花山区目标完成固定资产投资94.5亿元，其中重点项目37个，总投资352.7亿元，2010年计划投资32亿元。全年完成建设投资1.15亿元。各项政策落实到位，工作机制基本建立，引进千万美元、亿元人民币项目10个，其中10亿元以上项目2个，力争当年新开工项目4个。全区财政收入达到9.12亿元以上。全面完成“十一五”规划目标，为2011年在全市率先建成全面小康社会作出贡献。