依托规模经营，通过有序有效的土地流转，实行市场化运作，积极引导大户参与植树造林的森林增 长“含山模式”为该县森林工程的快速推进立下汗马功劳。该模式的核心意义在于：在减少政府财政性支出、增加被流转土地的农民收入、实现投资者经济效益最大化的前提下，促进林业产业化、规模化经营，生态和经济社会可持续发展。截至目前，含山县已完成植树造林16998亩，超过省、市下达全年目标的15个百分点，荒山造林、森林长廊创建、农田林网、林业产业基地等六大造林计划进展顺利。
数据显示，目前该县注册造林企业已增至23家，造林大户120多个，总投资5.6亿元。市场资本追求效益，能将本地外地社会各路资金吸引至林业领域，得益于该县在造林工程实施过程中，从规划、政策、服务三方位的立体扶持。
该县今年造林规划的大手笔集中体现在总面积5万亩的现代林业科技示范园项目。该示范园位于含山境内S105线以北，计划在3—5年内，累计投资5亿—6亿元资金，首期工程已于近日启动。该示范园工程竣工之时，将成为集森林长廊、苗木花卉基地、现代观光农业基地、高效经果林基地、苗木专业市场、生态农庄等多种区域功能组合于一体的高品质“生态银行”，有效促进生态环境改善的同时，实现良好的经济效益。
为体现政策倾斜，该县建立了专门的林业产业化扶持引导资金，县财政每年拿出40万元奖励造林大户。森林长廊建设中，县、镇两级按照前三年每年每亩100元的标准对造林大户给予补贴，对建设规模和投资强度较大、科技含量较高的造林项目，通过采取“一事一议”，实行减免地方所得税费、补贴土地流转租金等方式，让造林大户得到切切实实的资金扶持。
该县为造林大户的服务，则体现在从土地流转到林产品销售的一系列环节。土地流转是大户造林能否快速推进的决定因素之一，为加快流转速度，该县采取政府返租倒包的形式，即政府通过土地流转将农户分散的土地集中起来，再成片出租给大户经营，减少了大户投资造林拿地难的后顾之忧。该县林业局还通过帮助大户编报项目，积极争取上级资金支持，同时，通过市场调查强化市场供应信息服务也成为林业部门的工作常态。得益于周到的服务，本地造林大户得以快速成长，深圳联邦、江苏八达园林、浙江森禾等外地林业企业争相涌入。
“政府600元一亩从农民手中拿地，300元一亩出租给大户，一来一去看似亏钱，实则是既买到了良好的生态，又带动了农业领域的投资消费，最终促进县域经济发展。”含山县林业局副局长应吉银认为，含山发展大户造林有着独特的区位优势：2万余公顷的林地和相对经济发达地区较低的土里流转费用，让该县具备丰富的潜在可流转林地资源；靠近南京、芜湖等中心城市，则为该县林产品的销售提供了广阔的市场。不难看出，该县引导大户植树造林能够取得成功，既得益于观念的转变和方式的创新，也得益于充分结合自身特点，准确定位市场角色，最终实现借力使力。