为优化城乡土地资源配置，推进农村土地节约集约利用，统筹城乡发展，含山县结合“美好乡村”建设和建设用地“招、拍、挂”等，积极探索，创新举措，在全县范围内推行土地指标有偿使用办法。
该县在省内率先成立农村土地综合整治投资有限公司，建立土地指标有偿使用信息库，并负责承办全县土地指标有偿使用交易事宜；确定基准价格，根据土地使用用途确定土地指标有偿使用基准价格，主要分为公益事业用地、工业用地、商服用地、房地产开发用地等四种类型，并确定不同的有偿使用标准；规范经费管理，土地指标有偿使用费严格实行“收支两条线”管理方式，即土地指标受让方必须按规定的标准足额缴纳有偿使用费用，不得以收抵支。
同时，还制定土地指标有偿使用费的具体分配方案；严格纪律监督，县政府将建设用地指标管理和使用情况纳入到相关单位年终考核范围，县财政、监察、审计等部门全程监督资金收支情况，在土地指标有偿使用过程中，严禁弄虚作假行为。目前，此项工作已初显成效。