基本概述
二手房：新建的商品房进行第一次交易时为“一手”，第二次交易则为“二手”。因此，“二手房”是相对于开发商手中的商品房而言的。
经过一手买卖之后再上市交易的房产均被称为二手房。包括商品房、允许上市交易的二手公房（房改房）、解困房、拆迁房、自建房、经济适用房、限价房。
有些无房的人，可以买一套别人多余的房；而另一些手里有些积蓄又有小房子居住的人，可以卖掉旧房买新房；而那些住房富余户，也能卖掉自己的多余住房换取收益。
禁售房
据有关规定，已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用房可上市交易，但不是所有的公有住房和经济适用房都可以，千万不要只贪图便宜而买卖法律规定不得上市出售的房屋，这种房子主要有以下几种类型：
1．以低于房改政策规定的价格购买而且没有按照规定补足房价款的；
2．住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的；
3．处于籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
4．产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
5．已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
6．上市出售后形成新的住房困难的；
7．擅自改变房屋使用性质的；
8．法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。根据房改有关政策，已取得合法产权证书的已购公有住房。
调控
“相呴以湿，相濡以沫”始出于《庄子》，表现患难之时相互扶持相互帮助，以渡过难关。人生漫长，谁又可能不遭遇一些艰难困苦，而享乐一生？“独孤求败”这个词语看似甚至带有喜剧色彩，但很多人在什么都得到之后，却陷入一种孤寂。就像很多明星，有用之不竭的“金钱”，他们开始涉足毒品，那是过得太过安逸之后的无奈。
说远了，在二手房市场陷入困境的时候，是大家更应该团结，“相濡以沫”的时候了。以前看惯了“同行相欺”，以及相互诋毁的恶性竞争，但整个大环境都处于低谷的时候，任何单个人或者单个机构都不可能不受环境影响而独自取得成功。在这段艰难的路上，想必所有公司都会“看菜吃饭”，看着市场的动向而调整自我策略，在这个过程中你看到别家公司门店关了，你是否也会出现精神紧绷，感觉进退维谷？其实，在这个时候大家都可能缩小铺店的力量，但保持在一个可控的范围内时，大家应该稳住脚步，相互鼓励相互扶植以蓄势待发。
也许你会觉得，“相互鼓励”怎么可能？我们是竞争对手，我凭什么要鼓励对方？其实并非是要你去对对方的员工说，加油！而是在这个危难的时候，相互少在这个氛围内制造或者散步一些恐慌情绪，那就是一种相互鼓励。就像所有开始创业的人一样，在开始的路上都必然荆棘满布，但迈过坎坷，等在对面的必然会是鲜花和掌声。
自己能够从坚信中熬过来，那种成就感或许会让你更加满足。“不抛弃，不放弃”，真正的成大事者，必要经受煎熬而不可能“天上掉馅饼”一般的让你独享安逸。正如《孟子》中所言，“天将降大任于斯人也，必先苦其心智，饿其体肤，空乏其身，行抚乱其所为”，熬过了冬天，必然等待的会是春天。
雪莱说，冬天来了，春天还会远么？二手房面临交易的寒冬，那么寒冬之后，房地产市场回暖，交易量复苏，那边是你收获成功的时候。在这个艰难的时间里，我们应该怎么做呢？
一、少一些制造业内恐慌。
二、少跟风被困境带着走。
三、多一些信心坚持努力。
四、多提高自身业务水平。
五、多渠道提升营销策略。
六、打破行业界限多交流。
七、学习了解政策看准路。
八、二手房论坛里多沟通。
九、及时更近国家方针政策。
法规
2013年新国五条
2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施[3-4]。国务院常务会议出台五项调控政策措施，要求各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
第一条 严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。各地要从严把握和执行房价控制目标，进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归。
第二条 完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保2013年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。要切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制，确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。
第三条 继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
第四条 认真落实2013年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
第五条 规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管，完善房地产市场信息披露制度。
新国五条细则
◆ 认真落实省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的稳定房价工作责任制。对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，要进行约谈和问责
◆ 继续严格实施差别化住房信贷政策，对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率
◆ 对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，国土资源部门要禁止其参加土地竞买，银行业金融机构不得发放新开发项目贷款，证券监管部门暂停批准其上市、再融资或重大资产重组，银行业监管部门要禁止其通过信托计划融资
◆ 对诱导购房者违反限购、限贷等政策措施，造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的企业、机构、媒体和个人，要进行严肃处理
2013年3月1日，《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知[5]》在中国政府网全文发布。这份通知是对2月20日国务院常务会议出台房地产市场调控五项政策措施的进一步细化。通知共包含六部分内容，分别是完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管和预期管理、加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制。
70个大中城市新建商品住宅价格
二手住宅方面，与1月相比，70个大中城市中，66个城市上涨。环比价格上涨的城市中 ，最高涨幅为2.2%。同比来看，2月，同比价格上涨的城市中，最高涨幅为6.7%。
二手房挂牌均价继续下跌
2013年4月,昆明二手房住宅挂牌均价环比下跌0.82%,公积金新政的调控加码，加大了对投资投机炒房需求的打击力度，同时，也有利于防止房价再度“失控”。不过也有专家表示，调控控制的对象由遏制投资投机炒房需求的同时，也遏制合理的改善住房需求。
上海二手房成交下滑 部分曝零成交
2013年3月上海市二手房市场的成交套数约为70511套，环比提升3.55倍。其中，二手住宅合计成交约67506套，环比提升3.66倍，同比提升3.4倍，为近9年以来的最高单月成交纪录。4月1日~4月7日，本周上海市二手住宅挂牌均价为26514元/平方米，环比上周下降1.38%。
有业内专家指出，虽然沪版楼市调控新政已经出台，但是在实际操作层面依然存在着较大的不确定性，前期的恐慌性心理逐渐消退后，市场进入新一轮观望之中。新政未来对于二手市场的实质性影响有多大，将主要取决于操作层面的实施力度。
缴纳20%个税
按照2013年新国五条，坚决抑制投机投资性购房,继续严格执行商品住房限购措施。充分发挥税收政策的调节作用。税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作，引导住房合理消费。税务部门要继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作。