■本报记者程亮通讯员常兴胜 张强
“今年以来，我镇社会治安稳定，刑事案件没有，信访矛盾不出组。”说起这些新变化，和县石杨镇组织委员翁厚平满脸喜悦，“稳定为了发展，我们在稳定的环境中，腾出精力和时间抓发展。”在这里，处处可感受社会管理实行后，带给山乡新变化。
去年底，石杨镇在全镇群众基础较好的花园村余村、韩村等村组试行社会管理员制度，借他山之石，打造一支高素质的社会管理队伍，集中精力发展乡村经济，结果社会反响强烈。今年3月，该镇在全镇9个村、2个社区推广实行，强化村民自治，通过群众选举，299个村组302名德高望重、办事公道、热心公益、作风正派的村民脱颖而出，被推选担任社会管理员。他们担当社情民意收集、为民服务协办、矛盾纠纷排查、党的政策宣传、农村垃圾清运、乡村道路维护、水利建设管理、森林防火观察、乡村文明倡导、种类信息上报等十大职责。
为调动社会管理员的积极性，镇在经济上除给每人每年600元的误工补助外，绩效工资按照村组人数每人5元发放，干得好的，年底奖励400元；政治上，对干得好的，优先提拔到村任职。
机制的创新，措施的落实，奖惩的激励，让这些分散在全镇边角旮旯处的社会管理员在最基层一线大有作为，各显神通，几个月来，他们将社会管理干得风生水起。
村组财务一直是村棘手也是村民最关注的问题，如何让财务充满阳光，让村民明白放心，这也事关农村稳定发展大局。花园村对17个村组财务全面清理，村民代表全程监督，同时村组每笔开销须由组委会社会管理员、监理员、组会计三人签字方可到村报销。建立组务公开拦，财务公开由镇村一直延伸到最基层的村组。
美好乡村建设是一项民生工程，为把民生工程做实做好，花园戴村2名社会管理员戴庆好、陈道金深入95户筹集每人200元的建设资金。他俩先将自家的交齐，再动员亲戚交；对不理解的，他们苦口婆心沟通解释，一次不行来两趟，两次不行来三趟，精诚所至，金石为开，仅用一周时间就完成任务。为筹资完成任务，他俩为村民垫付1.2万元。值得一提的是陈道金的女儿正值坐月子急需钱，而他为村民垫了4000元，导致家里资金周转困难，无奈中向村民借钱。“别人可以欠我们的钱，但我们不能欠工作上的钱。”陈道金朴素的话语中蕴含哲理。
防汛抗旱是当前的重点工作，当石壳组的村民在泡田打水时，总免不了夸夸社会管理员严如学，“多亏了他！”。去冬今春，该组农用打水电网未改造，严如学召开村组会议，组织村民架设电线，凡事他总带头，在抬电线杆时不慎摔倒，造成背部受伤。架电经费不够，他自掏腰包垫付1500元，他还带领村民清淤河坝，保证当家塘蓄水。他所在的村组42户，140多人，大家一直推选他担任社会管理员，可家里考虑他七十多岁，担心身体吃不消，坚决反对他当社会管理员。可严如学不买这个账，他说大伙叫我干，我就得干好，不然，对不起选我的村民。