9月26日、27日,由省政协委员、省卫生厅厅长高开焰带队的省政协调研组来到马鞍山,先后实地考察了当涂县医院和市人民医院,并召开座谈会,对我市公立医院改革试点工作进行了专题调研。市委书记郑为文陪同调研,市长张晓麟参加了座谈会。市政协副主席宋金虎主持了座谈会。
调研组这次来马的目的是调查了解马鞍山公立医院改革试点工作的进展,总结经验,探讨改革中遇到的问题。省政协委员们详细了解了我市公立医院改革进展情况。据悉,我市于2008年启动了以“管办分开、资源整合”为主要特色的公立医院改革,并于2010年成为公立医院改革国家联系试点城市。3年来,我市通过实施公立医院改革,建立了公立医院管理新体制,先后实施了市人民医院新门诊楼等一批公立医院建设项目,深入推进了公立医院的资源整合,使市级公立医院走上了规模化、集约化的发展轨道,实现了医疗资源的优势互补和共享。改革过程中,我市还建立了公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,推进医药分开管理,加快形成多元化办医体制,推行了门诊“一卡通”等一系列便民惠民措施,大力调动医务人员积极性,积极稳妥推进人事编制、医保支付方式等关键环节的改革试点工作,全市公立医院改革取得了阶段性成效,公立医院经营状况得到显著改善,运行效率有效提升,群众看病难、看病贵问题得到了一定的缓解。
在27日上午召开的座谈会上,张晓麟介绍了马鞍山公立医院改革试点工作的开展情况。他说,社会建设和经济建设要同步发展,对于马鞍山这样的城市,发展医疗、教育等社会公共事业已是当务之急。近年来,我市在推进基层医改的同时,扎实做好公立医院改革试点,组建了市立医疗集团,有效整合公立医疗资源;在公立医院人事制度和分配制度改革方面,实行了全员聘用制度,逐步实现同岗同待遇;在预算制度改革方面,按照“政府花钱买服务”的做法,把医院为社会提供公共产品的数量和质量作为衡量标准;在医疗资源的规划和布局方面,采取政府主导、社会参与的模式,做大优质医疗资源,让群众在家门口就能享受到最好的医疗服务。作为公立医院改革试点城市之一,我们做了一些探索,取得了一些成效,已经基本做到了管办分开、政事分开、医药分开,目前正在研究营利性和非营利性分开的有关政策措施。
高开焰在讲话中对马鞍山在公立医院改革试点工作中取得的成绩给予了充分肯定,认为马鞍山在试点此项改革中所走的路子符合中央精神,符合马鞍山实际。通过改革,提高了全市医疗机构的服务能力和服务效率,提高了医务人员的待遇,同时降低了管理成本,为人民群众提供了方便、价廉、安全、有效的医疗服务。他建议我市在今后的试点工作中继续探索医药分开管理,进一步完善管办分开体制,进一步完善内部运营机制改革,使这项改革试点工作持续推进,取得更大成效。
(来源:马鞍山易房网 www.0555yi.com 马鞍山 调研)