2月18日上午,和县第十六届人民代表大会第四次会议在县行政会务中心开幕。来自全县各条战线的县人大代表,肩负着人民的重托,齐聚一堂,共商和县改革发展大计。
大会应到代表242人,实到代表234人,符合法定人数。
上午8时30分,大会在雄壮的国歌声中开幕。
本次大会执行主席是:刘殊、戴瑞、周绪贤、魏正文、吴晓东、刘金星、刘斌、夏迎锋、黄先华、荣正发、鲍芳、朱公明、张居发、齐登树、张由文。大会由县人大常委会主任周绪贤主持。
在热烈的掌声中,代县长戴瑞代表县政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2013年工作回顾;二、2014年工作安排;三、加强政府自身建设。
戴瑞在报告中说,2013年是贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我县建设全面小康社会的关键之年。一年来,面对复杂多变的经济环境,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和依靠全县人民,紧紧围绕“一江两岸、协调发展”,打造马鞍山市主城区的目标,深入开展“项目攻坚年”、“作风转变年”活动,抢抓机遇,实干苦干,全县经济社会呈现持续健康较快的发展态势,较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。预计,全年实现地区生产总值115亿元,增长14%;财政收入15.58亿元,增长28.9%,再跨三个亿元台阶;规模以上工业增加值45.6亿元,增长25%;固定资产投资187亿元,增长59.7%;社会消费品零售总额41.4亿元,增长 14.2%;进出口总额2.56亿美元,增长30%;利用内资246亿元,增长62.4%;利用外资1.4亿美元,增长41.1%;农民人均纯收入11252元,突破万元大关(以上数据均包含郑蒲港新区);财政收入、固定资产投资增幅居全省同类县首位。
戴瑞指出,2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,随着市场化改革的纵深推进,政策效应与改革红利将逐步释放,经济将延续平稳增长的态势。我县处于全国主体功能区规划重点开发区域,随着长江经济带和皖江示范区的加快建设,特别是连接两岸的马鞍山大桥、横穿东西的马巢高速以及通江达海的郑蒲港、纵贯南北的马滁高速陆续建成,将全面打开我县的对外通道,为全县加快发展创造了条件。但是,制约县域发展的资金、土地等问题依然突出,周边地区的快速崛起,对我县的发展空间形成了一定的挤压。面对机遇和挑战,只要我们因势利导,主动作为,就一定能在加快发展的道路上迈出更加坚实的步伐。
戴瑞指出,今年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、全省经济工作会议精神,全面深化改革,紧紧围绕“富民强县”这一目标,坚持“经济强县、生态强县、文化强县”战略和“三沿”发展布局不动摇,实施“4314”工程和“百个工业项目发展行动”,着力打造幸福和县、美好和县。今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长12%以上,规模以上工业增加值增长22%以上,固定资产投资增长23%,财政收入增长14%,社会消费品零售总额增长13.2%,进出口总额增长2.7%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长13%,人口自然增长率、单位生产总值能耗、主要污染物排放总量、安全生产等指标控制在上级下达的指标以内(以上数据均包含郑蒲港新区)。为实现上述目标,我们将重点做好八个方面工作:聚焦工业,推动总量提升、比重提高;主攻项目,着力扩大投入、增强后劲;壮大三产,加速结构调整、市场繁荣;做精农业,促进产业升级、效益增加;统筹建管,加快城市扩容、功能完善;深化改革,推进创新驱动、活力增强;加大投入,促进民生改善、社会进步;创新社会治理,打造幸福和县、平安和县。
戴瑞强调,当前,复杂的形势,繁重的任务,对政府自身建设提出了更高的要求。我们要围绕建设务实、高效、服务、法治、廉洁政府的目标,进一步转变职能,创新管理,用为民、务实、高效的实际行动,推动政府工作全面提速提效,努力建设人民满意的政府。
戴瑞最后说,身处千帆竞发的时代,站在不进则退的潮头,让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县广大干群,凝心聚力抓发展,心无旁骛干事业,为圆满完成本次大会确定的各项目标任务,实现美丽富裕的强县梦而努力奋斗。
根据会议议程,大会印发了《关于和县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》、《关于和县2013年财政预算执行情况和2014年预算草案安排情况的报告》,提请代表审查。
列席今天会议的有:在我县的市十五届人大代表,县纪委、县委各部门和人民团体负责人,县人大常委会工作机构负责人,县政府工作部门负责人,县直局级以上派出机构、事业单位负责人和部门管理及其他局级单位负责人,省、市属驻和单位负责人,预备役三营及“两院”负责人,县九届政协委员,部分镇镇长、人大副主席,离退休干部代表。部分公民应邀到会旁听。