村里建起农家书屋，卷卷书本成了村民们闲暇时的新休闲，耕种时的新参谋。复明工程为因为无钱手术而止步于光明的贫困白内障患者掀起遮在眼前的那道帘，从此不再生活在没有白天全是黑夜的困扰中。留守儿童之家为留守儿童筑造心灵新归属，欢乐新去处。
农家书屋，复明工程，留守儿童之家，光荣院建设，广播电视“村村通”……今年以来，我市民生工程各项工作扎实开展，进度喜人，亮点频显，在努力让弱势群体住有所居、病有所医、学有所助等方面，织就了一幅和谐幸福新画卷。
记者近日从市财政局民生办获悉，2011年，我市共实施45项民生工程，其中省民生工程33项，市民生工程12项，投入资金17.3亿元，比2010年增长21%。截至8月底，市区及当涂县各级财政累计拨付资金达全年应拨付的83.56%，超序时进度16.89个百分点。45项民生工程中，农家书屋、乡镇综合文化站建设、光荣院建设等12项工程已经提前完成，基本完成的有农村居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、大中型水库移民后期扶持政策等16项，校舍安全工程、新型农民培训工程、农村公路危桥加固改造工程等17项超序时进度推进。含山县与和县省民生工程各级财政累计拨付资金分别达全年应拨付的90.06%、85.14%，分别超序时进度23.39个百分点、18.47个百分点。提前完成、基本完成、超序时进度推进的分别是14项与13项，3项与5项，16项与15项。
33项省民生工程中，8项生活保障类项目保障有力，6项教育培训类项目巩固提升，7项医疗卫生类项目扎实推进，8项农业和农村基础设施类项目进展顺利，4项文化建设类项目稳步开展。
从目前情况来看，我市民生工程不仅进展喜人，且特色鲜明，而“标准高、领域广、投入大、机制活、创新多”则成为我市民生工程的最大亮点。我市已经在全省率先建立起城乡一体化基本医疗保障体系，城乡一体、标准统一、程序规范、管理动态的城乡居民最低生活保障制度，覆盖全体城乡居民的生育保障制度，新型农村社会养老保险制度。建设类民生工程管理制度创新加强，并且始终坚持质量为上，如我市在全省率先制定了《农村饮水安全工程运行管理暂行办法》，从制度上保证了我市农村居民能长期、持续喝上安全、卫生的放心水；广播电视“村村通”在提前完成省任务的基础上，通过创新“村里补一点、村民交一点、广电贴一点”的筹资模式，努力突破资金制约瓶颈，积极推进广电“村村通”向“户户通”延伸；农村公路“村村通”在不断完善的基础上，自筹资金，完善制度，切实加强养护管理，提高公路使用寿命。同时，多项民生工程在我市均实现了更高水平的“应保尽保”。如市辖区农村低保和城市低保合并后，保障标准为年人均3600元，当涂县农村低保标准为年人均3120元，超过省规定1196元的近3倍。农村“五保户”分散供养标准市辖区和当涂县分别达到3600元和2100元，远远超过全省1400元的规定标准。城乡医疗救助范围扩大到城乡低收入群体，廉租住房补助由低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭，补贴标准进一步提高，实现了更高水平、更高层次上的应保尽保。
民生工程进度、特色双闪耀的背后，是我市各级各部门对民生工程的高度重视，在将民生工程抓在手上放在心上、动真感情下真功夫的同时，做到了责任落实到位、资金保障到位、项目管理到位、工作配合到位。围绕民生工程的开展，我市着力强化组织领导、细化目标任务。以责任到人、加强调度、明确职责为重点，强化推进机制、明确工作责任。进一步完善财政管理机制，优化财政支出结构，坚持把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜，加大对各类涉及民生资金的整合力度，强化资金保障，严格资金管理。通过开展媒体播发、走访、材料散发、入户调查等多种方式，强化政策宣传、创新宣传方式。同时强化建后管养、持续发挥效益，强化监督检查、确保工作到位。
（来源：马鞍山易房网 www.0555yi.com 马鞍山 民生）