■通讯员王月田
含山县在全力推进转型升级、加快发展过程中，围绕“扩大规模、优化结构，互促互动、实现多赢”的目标，始终将金融工作摆在突出位置，从政策鼓励、规范引导、提供保障、创优环境等措施着手，彰显金融活力，全县金融生态环境建设取得明显成效，金融杠杆对地方经济的撬动作用正在逐步发力。
强化考核奖励
鼓励金融机构“想作为”
含山县委、县政府立足全县实际，先后出台了鼓励对中小企业个体工商户和农户信贷投放、金融机构支持地方经济发展考核等办法，突出新增贷款额、金融服务覆盖率、小微企业贷款“两个不低于”等指标，按月考核，按季调度，综合考评，通报表彰，千方百计调动金融机构扩大有效投放的积极性，2010年、2011年、2012年、2013年全县信贷投放当年分别新增8亿元、9.3亿元、11.2亿元、12亿元，逐年呈增长趋势，有效助推县域经济快速发展。
强化政策扶持
激发金融机构“肯作为”
含山县始终聚焦工业发展，把企业培
大培强作为重中之重，吸引金融机构扩大信贷投放。一方面，以“上规模”为主线，整合县内各项政策资金，县财政每年统筹安排不少于3000万元专项资金，着力以企业做大吸引金融机构投放。目前全县共有规上企业153家，其中2013年当年净增29家，既增强了县域经济的综合实力，又为金融部门培育了一批优良客户。另一方面，以“搭平台”为抓手，密切政、银、企三者关系，建立了金融工作联席会议、金融信息共享等制度，定期召开银行、经济主管部门和企业联席会议，互通情况，搭建平台，形成了政府、企业、银行三方联动的良好局面。
强化创新驱动
引导金融机构“巧作为”
含山县引导金融机构创新金融产品，先后开发民存货质押、联保贷款、农业机械购置补贴贷款等适合发展需求的金融产品，特别是立足中小微企业发展现状，率先在市与建设银行开展合作，在全县范围内开展助保贷业务，由县财政注入风险铺底资金，企业在现有抵押物基础上，缴纳实际贷款额度2.5%的助保金后即可获抵押贷款2倍的贷款额，并在按时还款、无不良记录情况下结束助保贷业务，可在贷款本息结清、按比例扣
减代偿损失后一次性退还企业，有效破解小企业因抵押不足而面临融资难的困境。同时，围绕国家在保障性住房建设、小型微型企业和经济结构调整等方面的政策，该县在安置房、农村土地综合治理、城乡基础设施建设、现代农业、社会公用事业等方面与金融机构开展合作，新型城镇化、土地整治、生态旅游等一批融资项目的成功实施，既拓宽了融资渠道，又强化了发展保障。
强化合作效应
支持金融机构“能作为”
含山县突出融资担保公司作为中小微企业与银行之间资金融通的桥梁和纽带作用，支持县通达融资担保公司做大做强，县通达融资担保公司注册资本由注册成立时的180万元增加到1.5亿元，并且逐步扩大与商业银行的合作范围，放大担保比例。目前，与县农发行、惠民村镇银行、建设银行等金融机构的担保比例已放大为1:10，累计担保资金达20.3亿元，为缓解全县中小企业融资难发挥了重要作用。
同时，该县加大对县信用联社改革的支持力度，对信用联社改制成农商行过程中存在的问题全力予以支持解决，县信用联社改制稳步推进，已获国家银
监会批复，含山农村商业银行股份有限公司创立大会暨第一届股东大会第一次会议胜利召开，近期将挂牌成立。此外，含山县委、县政府以深化农村综合改革示范试点工作为契机，强力推进金融等各项改革，支持开展金融组织创新、体制创新、产品创新和服务方式创新，不断激发金融支撑县域经济发展的活力。
强化生态优化
营造“放心作为”的金融环境
该县以创建金融生态县为目标，切实加强金融生态环境建设，建立县社会信用体系建设工作联席会议制度，打击恶意废债行为和各种非法金融活动，不断提高全社会诚信意识。
此外，在全县组织开展农村信用体系试验区建设，通过建立健全农户和农村经济主体信用信息收集、共享、评价和应用四大体系，实现信息共享、资源统筹、机制创新和信用提升四大突破，促进全县信用与经济良性互动、经济与金融协调发展。良好的金融生态环境，既加大了金融机构支持县域经济发展的力度，又形成了良好的金融“洼地”效应，惠民村镇银行成功落户含山，徽商银行等金融机构即将在含山设立分支机构。