今日话题石家庄今年推出首批经济适用房,其中一个小区公开供应2389套房,但只有1070户申购,排号选房时又少了333户。弃购的主要原因是经适房不再具有明显的价格优势,每平方米价格仅比附近普通商品房低200元到400元。而当地政府表示该批经适房定价合理,因此不可能降价。类似现象在广州也出现过,去年年底,广州首批2145套经济适用房中有975套房屋被认购,有221户获配售通知的家庭最终弃购。经适房遭弃购的现象再次引出话题:经适房制度是否也该废弃?
经适房无存在意义
吴江(南京读者):政府推出经适房的初衷,本是为了惠及中低收入民众,以实现“大庇天下寒士俱欢颜”的美好愿景。不过,当经适房的定价和商品房相差无几,无价格优势时,必然遭到弃购。与其说是经适房本身不受欢迎,毋宁说是高价经适房令申购者力有不逮。当经适房链条上捆绑了过多的利益集团,经适房的定价不考虑申购者的购买力,反而摆出一副“没降价空间”的凌人架势时,经适房必然遭遇背弃。
周辉全(深圳读者):政府为了解决低收入人群的住房问题,推出了经济适用房进行定向销售,一定程度上满足了低收入人群的需求。但是,随着房价的推升,经济适用房的价格也水涨船高,越来越少的价格优势已不足抵消经适房位置偏僻、设施配套少、生活不便的缺点。这意味着经济适用房的存在已经意义不大,应该废弃。此外,政府开始了廉租房的建设,以远低于市场的租赁价格,优先租赁给低收入人群,解决他们的住房困难,也减少了经适房的需求空间。
童意(华侨城读者):经适房制度该废弃,政府和开发商既不愿赔本建设经适房,低收入人群又不愿花上血本去买经适房,大家互不让步只能造成更多的浪费。廉售不如廉租。由政府提供廉租房,困难户只需付出较低租金,而政府仍是房产的所有人。也可把房子低价出售给困难户的住房,或者允许租金抵扣房款。当困难户经济条件改善后也可另购新房,但必须把廉租房退还政府。这样做的好处是,能始终保证政府手中有房,可以更为灵活地应对低收入人群问题。
加强监管不应废弃
阿薇(武汉读者):经济适用房是指以微利价出售给广大中低收入家庭的商品房。价格相对于市场价格而言,是适中的,能够适应中低收入家庭的承受能力。然而,石家庄今年推出的首批经济适用房,却看不出价格优势。既然价格不适中,而且还没有挑选的余地,中低收入家庭为什么要买呢?当地政府表示该批经适房定价合理,不可能降价。试问,有经济适用房的微利做比较,难道周边的房地产商都不愿赚钱争着与之竞争吗?经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅,笔者以为,就我国目前居民的收入结构而言,经适房制度应该调整而不是废弃。
吕国营(福田读者):石家庄今年推出的经济适用房价格与周边商品房只有10%左右的差别,是因为同地段的商品房开发商降价更多,还是因为是政府在经济房上的管理粗放导致成本控制差、价格降不下来?我以为政府应有所交待。当地政府表示该批经适房定价合理,因此不可能降价,那么就请当地政府拿出账目来,让实实在在的数据来说话,也好给大家一个明确的交待。
肖丽(宝安读者):经适房被弃购现象,凸显经适房制度的缺陷。它不“经济”,价格相对偏高;也不“适用”,大多数地段较偏、交通不便;更重要的是,它不能保证公平,开发商掌握放号权、开发商与公权力进行交易等丑陋现象屡见不鲜。
如果废弃经适房制度,无异于因噎废食。经适房制度的出发点是符合民情的,只是上述缺陷导致广大民众“敬而远之”,政府部门首先应该想方设法加以调整和完善。比如建设过程中的各项环节及费用都应该向公众公示,分配办法、执行分配过程接受社会监督;加强事后惩戒,严厉打击舞弊行为,对弄虚作假的国家工作人员和申请人员,应依法追究其相应的责任。另外,还应该客观分析当地中低收入家庭状况,建立具有购房资格的中低收入家庭的数据信息库;最后,给中低收入购房者提供金融政策支持。让他真正经济而又适用,是经适房的根本出路。
借鉴经验完善制度
杨菁(江苏读者):其实,我们目前遇到的问题,香港也曾遇到过。香港曾经的居屋政策类似我们的经适房制度,也是建设居屋低价出售给符合需要的市民,但居屋的价格与普通商品房价差距也是逐年缩小。为避免干扰市场,香港从2002年起停建居屋,把主要精力和资源用于发展廉租房——公屋。但是,政府还会采取其他的政策去帮助买不起房子的市民。比如香港成立了按揭证券有限公司,一般情况,银行提供7成按揭,买家要出30%,但是,按揭证券有限公司能让你借到90%到95%的贷款。
艾国(四川读者):笔者认为,我国经济适用房制度应该继续调整与完善,美国也有类似的经济适用房经验值得我们学习和借鉴:第一,城市里的每个区都有建立经济适用房的百分比,达不到标准,就不许在该区再建豪宅、豪华办公楼等奢侈设施,这使得城市发展不会置中低收入者的需求于不顾;第二,经济适用房可以采取只许使用、不准出售的制度。如果居民经济条件得到改善,需要迁出房子,可按一定的价格退还政府,政府可将之再度分配给低收入的家庭;第三,购买第一栋经济房的家庭在税收上享受很大的优惠,等买第二栋经适房时,优惠就少了,买第三栋时,政府的各种税收就会大涨。这样就保证了经适房能为更多人享用。
话题预告
据报道,为保护古建筑以及维护游园秩序,北京部分公园如颐和园、天坛、北海等古典园林公园禁止拍摄婚纱照,而另一些公园如龙潭湖公园等则要求拍婚纱照的新人交纳额外的“环境美化费”、“绿地践踏费”。您如何看待北京这些公园的做法?公园该不该禁止拍摄婚纱照?向拍摄者收取一定的管理维护费用是否合理?