2012年新年的脚步日渐临近之际,在12月14日举行的“宁马一体化合作论坛•马鞍山市投资环境说明会”上,马鞍山携25块优质地块赴宁进行跨省推介,其数量之大、土地之优质,在南京乃至周边省市的土地推介会中都不多见。良好的区位条件为马鞍山的加速发展提供了内在优势,而和县、含山两县的划入,使得马鞍山发展具有更加广阔的空间,吸引各路投资商的目光。
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马鞍山市委书记郑为文做客中安在线
12月7日,马鞍山市市委书记郑为文接受中安在线记者专访时表示,坐拥一江两岸的资源优势的马鞍山正积极参与区域间在金融、经贸、旅游等领域的对接和交流,实现优势互补,谋划能够“接应”发达地区的产业梯度转移。“现在,马鞍山已经形成了一个大规划、大建设、大发展的局面,未来的两三年,马鞍山会更美好,具体目标就是把马鞍山建成全省经济最富裕、精神最富有、环境最优美、生活最宜居的皖江城市,在全省率先建成更高水平的小康社会。”畅想未来,郑为文信心百倍。
关键词:同城化、一体化
拉开现代化大城市框架
省九次党代会的报告中提出,要“推进芜马跨江联动发展,加快铜池一体化进程,共同构建滨江组团式城市群发展格局。”就在党代会闭幕之后不到半个月,马鞍山就和芜湖签订了同城化建设合作框架协议。近日,马鞍山和南京又签订了“一体化项目建设合作协议”。
对于一系列同城联动发展的举措,郑为文认为,这正是顺应了如今社会发展的趋势,“无论是马芜同城化,还是马宁一体化,都是符合两个城市自身的发展要求,彼此已经到了一个需要相互合作发展的时候了,城市之间再也不是完全的竞争关系,而是到了区域合作的阶段。马鞍山地处南京、合肥、芜湖之间,要想发展,除了利用自身的一些资源条件和优势条件以外,还要充分利用南京、合肥、芜湖这些周边城市发展的资源条件。”郑为文说。
据了解,马鞍山与南京、合肥、芜湖等地的交通对接、旅客转运枢纽、高速路网及城市轨道交通等重大项目,都在稳步推进中。马鞍山长江公路大桥、宁安城际铁路马鞍山段、东环路高速化改造、314省道、105省道改建等工程正加快实施,马濮旅游大道市政化改造等工程已相继完成,连接城乡、联通内外的快速交通网正在展开,马鞍山已逐步拉开了现代化滨江大城市的发展框架。“交通便利了,人流物流自然就畅通了”,郑为文说,马鞍山与南京、合肥、芜湖等地在交通基础设施的贯通、公共服务设施的共用、信息平台的共享以及市场一体化等方面的同城协议将很快变为现实,各种同城化待遇将令三地百姓享受到实实在在的便利。
关键词:一江两岸协调发展
打造皖江地区中心城市
作为皖江城市带承接战略转移的“前沿阵地”,在今年区划调整之后,原地级巢湖市的和县、含山划到了马鞍山,马鞍山的城市空间又有了扩展。在今年马鞍山市的党代会上,该市提出了“一江两岸协调发展”的战略。
“区划调整之后,我们就由一个偏江一隅的江东城市,变成了拥有一江两岸资源的城市,这实际上是给马鞍山发展提供了更多的空间,可以在更大的范围内配置资源,加快中心城市的带动作用,推动和县、含山工业化、城市化的步伐,通过物流带动人流、资金流、信息流加速集聚,使马鞍山成为皖江地区中心城市。”郑为文说,推动一江两岸协调发展,是事关马鞍山当前和长远发展的重大任务。在和县、含山一带,郑为文向记者描绘了跨江发展的五大规划,“一是在姥桥和白桥两个乡镇范围内,我们规划建一个镇浦港新区,由国家级的经济技术开发区跨江发展,面积约为235平方公里;二是马鞍山的石斛高新区跨江发展,与和县的乌江工业园共建,把乌江工业园作为石斛高新开发区的工业园之一;三是在含山县环峰镇和清溪镇之间,规划一个新的开发区作为含山县承接产业转移的承接地;四是充分利用和县、含山的北部山区有山有水有温泉的自然条件,集中统一规划,将其打造成温泉度假、休闲旅游的基地;五是还将继续打造和县的绿色食品供应基地这块牌子,将和县作为都市的副食品、绿色食品供应基地。”
一江两岸能否协调发展,关键在交通。郑为文介绍说,在过江通道的建设上,马鞍山正加快重大交通基础设施建设,构筑向东与南京连接、向西与合肥连接、向南与芜湖连接、向北与滁州连接、向内一江两岸连接的四面开放、内通外畅、水路公路铁路三位一体的现代交通网络体系。“马鞍山长江大桥预计2013年能够建成通车,但一条通道是远远不够的,所以我们现在规划的是6加3,还有6条大通道和3条小通道。将来,马鞍山将形成四面开放、内通外畅的市域快速交通网,使城市居民在20分钟内能够享受到农村田园风光,农村居民在20分钟内能够享受到城镇公共服务。”
马鞍山是以重工业立市,省九次党代会上提出,要加快马鞍山这样的资源型城市转型步伐。顺应宏观经济环境和产业转移的大趋势,马鞍山提出了“建成国内具有核心竞争力的重型工业制造中心”、“形成皖江地区江海联运枢纽中心”、“打造面向长三角地区的运动健康休闲度假中心”、“建成长三角绿色农产品供应基地”四大产业发展方向。
“未来五年是马鞍山发展的关键时期,如何准确把握马鞍山发展的阶段性特征,紧紧抓住影响发展的根本问题,是能否实现马鞍山新一轮跨越式发展的关键所在。转变经济发展方式是一项系统工程,也是一项长期任务。”郑为文在马鞍山市第八次党代会上说。在认真分析马鞍山在整个区域经济中的条件和定位后,马鞍山确定了四大产业发展方向。
“一是发展成重型工业制造中心。马鞍山是因钢设市,钢铁深加工,可以带动一个很大的产业链,所以我们制定了铁基新材料产业集群的规划,这个规划已经专家论证,经过省政府批准,现在正在组织实施,在未来的几年,我们将投入1000亿,新增销售收入能上3000亿。二是建成江海联运的枢纽城市。马鞍山现有一个国家级的一类港口,年吞吐量5000万吨,在内河航运港口中已是第一大港。这次行政区划调整后,加上和县镇浦港,共有9公里的深水岸线、15公里的二级岸线,这是非常少有的资源。现在镇浦港一期工程已获批,正在开始筹备动工建设。将来能够建成一个亿吨或两亿吨以上的大港,完全可以形成通江达海交通的枢纽中心。三是运动健康休闲中心。马鞍山有山有水还有温泉,以马鞍山为中心,300公里为半径的范围内有3亿多人口且消费水平较高,特别是周边南京、合肥、芜湖等大中城市环绕,做好运动健康休闲市场完全有可能。四是打造绿色食品的供应基地。和县是绿色蔬菜基地,当涂县是生态养殖基地,有很好的基础。此外,马鞍山还有蒙牛、达利食品、雨润食品、大平粮油等一批食品加工龙头企业,这在周边城市中也是我们的优势。这四个中心的定位和建设,是从马鞍山城市本身的优势资源出发,综合考虑周边城市的条件量身订做的,我们觉得应该是可以做成特色的。”郑为文信心满满。
关键词:文化强市
聚山纳川 凝聚一座城市
文化建设是中国特色社会主义总体布局的重要组成部分,也是建设更高水平小康社会的重要任务之一。在马鞍山市第八次党代会上,该市提出要认真落实《关于加快建设文化强市的实施意见》,围绕“文化事业强、文化产业强、文化队伍强、对内凝聚力强、对外影响力强、人民的幸福感强”的六强目标,加速推进文化强市建设。
在马鞍山,“聚山纳川一马当先”被提炼成这座城市的精神深入人心。“聚山纳川”寓意马鞍山开放包容、团结合作、和谐文明,“一马当先”寓意马鞍山开拓创新、创先争优、攻坚克难。多年来发展的辉煌成就、经验总结融入在这八个字里,成为马鞍山人认同的精神价值和共同追求。郑为文说,这个精神既符合马鞍山的历史传承,也非常符合其地理特征,“我们本身是一个移民城市,适合聚山纳川;我们又是居中靠东的城市,也是安徽东向发展的排头兵,所以要一马当先,所以全市上下形成共识,将这个城市精神作为马鞍山城市文化的引领,通过精神的引领,实现马鞍山更好、更快的发展。”
“城市之间的竞争,固然有很多方面的因素,有自然的条件,有原来的基础,但我觉得更重要的是文化。加强文化建设,打造文化品牌,才能凝聚起一座城市。”郑为文说。作为我国28个公共文化服务体系示范区之一,马鞍山正加快建设布局合理、功能完善、覆盖城乡的公共文化设施和服务体系。政府在鼓励创作更多群众喜爱的文艺作品的同时也积极开展群众性文化活动,大力支持办好中国李白诗歌节、“江南之花”群众文化节、和县蔬菜博览会以及一些业余文化团体自办文化活动。“马鞍山是一个移民城市,所以文化也是多姿多彩,老百姓也非常活跃,群众的文化活动非常丰富,所以我们要加以扶持和引导,让更多的群众关心文化、参与文化、享受文化。”郑为文说得很实在。
关键词:四全文明
城市文明 创建贵在坚持
城市不仅要建好,更要管理好。作为中部地区第一个荣获“全国文明城市”称号的城市,马鞍山在社会管理创新上也一直走在全省的前列。马鞍山在建立健全文明创建工作长效机制的同时,积极推动文明创建工作向农村延伸,不断提升全国文明城市创建水平,努力实现“全面文明、全体文明、全域文明、全程文明”。
“文明让生活更幸福。”对精神文明创建的目的,郑为文一语概括。对于马鞍山的文明创建经验,他却非常谦虚,“获得全国文明城市不容易,不过经验说不上,我们总结出来四句话,努力实现‘四全文明’”。郑为文进一步解释说,“首先,城市建设是一个不断发展的过程,我们的工作是每年着力解决一部分难点问题,突出难点,实现全面文明;其次是要发动群众参与。一个城市如果仅仅靠几个行政人员,工商管理人员、卫生保洁人员,这个城市是不可能干净文明的,必须每个人都参与其中,每个人都自觉,所以我们提出来必须群众参与、全体文明;再者,不但城市要文明,农村也要文明,我们这几年除了在抓城市的管理方面,在农村也实行了垃圾的集中处理,包括村庄的整治等一系列清洁工程,成效比较好,所以我们要实现城乡共建、全域文明;最后,城市创建必须建立长效机制,不能检查了就搞一阵子,不检查了就丢一阵子,抓一阵子放一阵子肯定不行,必须要常抓不懈,要让卫生成为一种习惯,要让文明成为一种风尚。所以我们在文明创建的长效机制方面建立了网格化管理的机制,实现全城文明。”
“全国文明城市是光荣称号,更是严格要求。”郑为文说,马鞍山市将立足新起点,树立新标杆,以更高的标准、更高的水平推进创建工作,增强文明城市创建的影响力和生命力,努力把马鞍山建设成为中西部地区乃至全国最具发展活力、最具人文魅力,文明和谐程度最高、人民幸福感最强的城市之一。