12月30日，中共马鞍山市委八届四次全会暨全市经济工作会议在市会议中心隆重举行。会议的主要任务是报告市委常委会2011年工作，学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结今年全市经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。
全会由市委常委会集体主持，市委书记郑为文作重要讲话。市委副书记、市长张晓麟作经济工作报告。市政协主席章应民，市委副书记訾金雷，市人大常委会党组副书记、副主任靳林春，市委委员、市委候补委员出席会议。
全会书面传达了中央、全省经济工作会议精神，书面报告了市委常委会工作，分组讨论了市委常委会工作报告和全市经济工作报告。县区、开发区、新区负责同志在会上作了发言。
郑为文在讲话中首先对为期一天半的重点工作和重点项目督查情况进行了总结。他说，各县区、新区、开发园区都把项目建设作为经济工作的重中之重，牢牢放在心上、紧紧抓在手上，新上了一批项目，竣工了一批项目，并且有的项目量比较大、质比较高。通过督查，看到了一江两岸大建设、大发展的生动场面，看到了广大干群发展为上、干事创业的火热激情，更看到了马鞍山未来发展的美好前景。他说，在分组讨论过程中，大家对市委、市政府一年来的工作给予了充分肯定，对明年的工作提出了很多好的意见和建议。从大家的讨论和发言中，我们听出了加快发展的紧迫感和使命感，听出了做好明年工作的信心和决心，也听出了你追我赶、奋勇争先的志气和勇气。相信有这两年打下的良好基础，有这么好的精神状态，2012年全市发展一定能够开创新局面、再上新台阶。
郑为文指出，做好明年的经济工作，要正确把握我市经济形势，切实增强发展信心。今年我市主要经济指标全面或超额完成年初制定的目标，实现了“十二五”的良好开局。在固定资产投资加快、结构优化的同时，GDP、规模以上工业、财政收入等指标增幅不快。“横看成岭侧成峰、远近高低各不同”，如何正确看待这些数据是正确把握我市当前形势的前提。我们可通过7个维度来分析。即经济结构是否趋于合理？发展后劲是否增强？发展空间是否均衡？新兴产业是否崛起？城市功能是否得到转型？体制机制是否具有活力？人才队伍是否有保障？通过分析，可以看出我市钢铁产业以外的产业强势增长，固定资产投资为后续发展奠定了基础，社会融资总规模创下纪录，多点支撑格局初步形成，高端装备和光伏光电产业初具规模，可以说马鞍山转型发展希望就在前方，华丽转身的曙光即将看到。
郑为文强调，要准确领会中央、全省经济工作会议精神，明确明年工作要求。2012年国内外宏观形势总体偏紧，但我市仍处在大有可为的黄金发展期，产业梯度转移大趋势没有改变。我们要牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济基础，牢牢把握改革创新强大动力，牢牢把握保障民生这一根本。明年全市经济工作总的要求是：紧紧抓住转变经济发展方式这条主线，牢牢抓住项目建设这个根本，稳中求进，好中求快，确保全市各项工作持续走在全省前列。
郑为文强调，要全力实施“项目推进年”活动，掀起大干快上新热潮。越是在经济调整期，越是要大干快上，努力实现“弯道超越”。要认真排出重点项目、重点工作、重点活动，每个部门、单位一年要确定搞几个项目、搞到什么程度。在此基础上，市里统筹掌握重点项目，市委、市政府按月分季度调度推进，确保一批项目得到有效推进。郑为文指出，要继续完善招商引资体制，县区、新区和开发园区要确定一个主导产业，围绕主导产业开展专业招商。征迁拆迁，要明确任务，集中力量，把任务落实到项目上、落实到具体地块上，坚决完成任务。
郑为文强调，要以更加务实的作风，确保“项目推进年”活动取得实效。第一，要坚定必胜的信念。干任何事，心里要怀着干成的信念。只要信念坚定，想干成事，就一定有办法，办法总比困难多。第二，要投入力量时间。认准方向，坚定信念之后，要舍得投入时间和力量，有投入才能有产出，有付出一定有回报。第三，要动脑筋想办法。要多思考，多想办法，把情况搞清楚，把问题想明白，把方法找出来。第四，要下基层到一线。走出办公室、会议室，到一线去、到项目工地去，到现场了解情况，发现问题，解决问题。第五，要高效快捷运转。进一步提高办事效率，立即办、马上办、办得快、办得好。
郑为文最后就开好“两会”、妥善安排好困难群众的生产生活、搞好节日期间市场供应与监管、做好春运工作、全力维护社会稳定、抓好安全生产和公共安全工作、加强党风廉政建设、安排好群众节日文化生活、提前谋划节后等各项工作提出了具体要求。
张晓麟在作经济工作报告时说，今年是“十二五”开局之年，在市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，克服经济危机艰难复苏中的各种挑战，以加快转变经济发展方式为主线，以推动皖江示范区建设为抓手，全力推进大规划、大建设、大发展，实现了“十二五”良好开局。回顾即将过去的一年，的确是马鞍山发展史上非同寻常的一年，发生了具有里程碑意义的两件大事：区划调整；GDP、固定资产投资总量双双超千亿。全市经济社会发展主要呈现经济平稳较快增长、产业转型迈出新步伐、多点支撑格局初步形成、城乡发展框架进一步拉开、改革开放深入推进、社会建设和管理得到加强六大特点。这一年，是我们马鞍山的奋进年、发展年、改革年、民生年。
张晓麟指出，既要充分认识明年国内外宏观形势总体偏紧带来的新挑战，也要充分认识中央宏观政策取向给我市发展带来的新机遇，充分认识马鞍山处在快速发展期、转型关键期的阶段性新特征。既要增强危机意识、风险意识、忧患意识，积极做好应对更加复杂局面的工作准备；又要坚定发展信心，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出，努力在转型升级中保持加快发展的良好势头。
张晓麟强调，明年是全面贯彻落实市第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。全市经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、全省经济工作会议、市第八次党代会精神，紧紧扭住转型发展这条主线，坚持稳中求进、好中求快，更加突出工业兴市、产业转型、多点支撑，更加突出项目引领、开放带动、改革创新，更加突出两岸联动、城乡一体、民生改善，全力实施“项目推进年”活动，为“加快转变经济发展方式、推动一江两岸协调发展、建设更高水平小康社会”打下坚实基础。
张晓麟强调，推动明年经济社会发展，关键在于把握好“稳中求进、好中求快”的工作总基调。稳是前提，快是基调，好是目标，三者互为条件，相辅相成。稳，就是要更加专注实体经济发展，深入开展服务企业活动，科学安排资金投向和项目实施时序，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定。快，就是要紧紧抓住有利机遇和条件，全力实施“项目推进年”活动，大干快上，快速度发展。保稳促快的关键是各级党委、政府的统筹和协调，我们要高度重视，特别注意研究和把握。好，就是要坚定不移地推进产业转型、城市转型和思想观念转型，确保在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，不断提升发展质量和水平。
张晓麟强调，明年要突出抓好几个方面的重点工作。第一，围绕促进经济平稳较快发展,努力做大经济体量。要促进实体经济加快发展，千方百计扩大有效投入，大力实施“项目推进年”活动。第二，坚定不移地推动产业转型，不断提高发展质量。要加快发展优势主导产业，培育发展战略性新兴产业，切实增强自主创新能力，扎实做好节能减排和资源节约。第三，着力推进城镇化建设，加快一江两岸协调发展。要加强城乡规划和管理，加快推进主副城区建设，加快重大交通基础设施建设。第四，突出物流和旅游开发，促进服务业加快发展。要积极谋划“一基地两园区”建设。加快发展旅游业，加快发展其他服务业。第五，推进城乡统筹，促进县域经济加快发展。要做大做强县区经济，加快发展现代农业，改善农村生产生活条件。第六，深入推进改革开放，增强发展动力。要纵深推进各项改革，进一步提高招商引资的有效性，加大承接产业转移平台建设，加强对外交流与合作。第七，加强以改善民生为重点的社会建设管理，努力提高公共服务水平。要努力提高社会保障水平，加强社区建设和管理，切实维护社会稳定。
张晓麟还就“十二五”规划修编工作作了说明。参加本次全会的还有：不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协负责同志，军分区司令员；市人大、市政协秘书长，市四套班子副秘书长；市纪委常委；马钢等中央驻马单位主要负责同志；县区、开发区、新区党政主要负责同志；市人大常委会财经(预算)工委、市政协经济委负责同志；市直各部门、省驻马单位、有关企事业单位主要负责同志以及部分非公有制企业主要负责同志。为进一步推进党务公开、促进党内民主建设，本次全会还特邀5名市党代会代表、5名基层党员代表旁听了会议。
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