2011年楼市“限”字令，从根本上使得投资型购房得到抑制，但同时也波及了部分刚性和改善型需求，二手房交易活跃度得到进一步抵制，市场在低迷中忐忑前行。据房管部门公布数据：全年我市二手房合计成交12902套、同比降幅33.83%，总成交面积199.53万平米、同比下降24.12%；其中二手住宅成交11528套、同比降幅36.27%，成交面积107.63万平米，同比下降35.52%。
全年，锡城二手楼市在低谷里徘徊着。二手房月度成交1075套，日均成交35套，均跌入了最近几年的低谷。其中月度成交量高于1000套的有6个月，相较2010年下降了4个月份。成交量高于1500套的仅有1个月，相较2010年下降了3个月份。受到新房倒挂和“限购令”影响，二手房成交冷淡，观望气氛充斥市场。与此同时，价格也出现回调，截至年底二手住宅加权均价为7073元/平米，环比下跌了4.33%。