新“三农”的当涂实验 科技零距离对接农业脱胎换骨
作者：孙军内容：
核心提示：2012年中央一号文件再次聚焦“三农”(农业、农村、农民)，农业如何由传统向现代脱胎换骨？农民如何增收？
新春伊始，记者走进当涂现代农业示范区。自2010年启动建设以来，该园区累计完成投资7亿元。起步区10平方公里已初步形成苗木花卉、水产养殖、粮油种植三大主导产业布局。2011年底，该示范区经安徽省人民政府审核认定为首批省级现代农业示范区。相对于工业园区，现代农业示范区由于不改变土地使用性质，在破解“三农”难题上更具标杆意义。当涂的新“三农”实验难能可贵。
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传统农民当上园艺工人
虽是春寒料峭，但长河花木生态物流城一间温室内春意盎然，几位农工正在装盆整理花卉苗木，有植物“大熊猫”红豆杉、长寿果等。一位老年农工捧上一盆红透了的长寿果走过来和记者聊了起来。他是附近的藏汉村人，名叫孙习勤，已年过六旬，被聘来当农工，每天有60元的收入。他说，年纪大了，不能外出打工，冬天又没什么农活，是示范区给他带来了财运。
长河花木生态物流城是一家来自广东的高科技农业企业，是以市场交易为主体，集花卉苗木生产、科研、试验、展销、销售、休闲观光为一体的生态物流园。该项目总投资6亿元，项目建成后，年交易额可达100亿元，将成为中国首个超大全新概念高端花木盆景生态物流市场，中国首个珍稀植物生态休闲旅游养生基地。据招商经理吴拥军介绍，目前，该项目已投入1个多亿，利用一座荒山栽植了500亩的红豆杉，交易市场要建200栋标准化温室，可容纳800家商户，已建成或在建的有50栋，来自浙江、江苏、山东、河南及本省的100多家商户签约入驻，聘用当地农工就有100多人，全面运营后可吸纳1000多人就业。
示范区的建设给当地农民带来大量的就业机会，促进了传统农民向现代农业工人的转型。据统计，2011年，周边农民参与园区各类建设约36047人次，实现工资性收入约251万元。示范区在规划前期，就充分考虑到当地农民转产转业问题。通过组织参加职业培训、提高就业技能等途径促进了农民就业和增收。
农田公司种农民拿租金
孙宝根种了一辈子田，2011年，他终于从土地中解放出来，一门心思打工挣钱了。孙宝根是藏汉村人，一家4口人，4.5亩田，他把土地流转给长河公司，每年土地流转费3150元，而过去分散经营的种植效益每亩净收益只有350元左右，不用种田，收益相差近10倍，孙宝根感觉很划算。
当涂现代农业示范区企业用地不同于工业企业，他们不用征地，所用土地靠流转而来，流转来的土地也没改变农业用途。所谓土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。其要点是：在不改变家庭承包经营基本制度的基础上，把股份制引入土地制度建设，建立以土地为主要内容的农村股份合作制，把农民承包的土地从实物形态变为价值形态，让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业。据管委会副主任刘元国介绍，土地流转合同分两个阶段一订50年，目前，农田每亩每年的流转费700元，水面200元，由流转方支付给农户，标准每5年调整一次，调整幅度依据国家对粮食保护价的增幅，并保证只增不减。
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科技零距离对接农业脱胎换骨
“同样是种田，收成咋差这么大呢？”种田老把式孙培模终于信服了。同样是他家的田块，自己种稻子每亩收成不过500多公斤，流转给一家叫神农种业的公司种，每亩达到650公斤。去年，神农种业流转土地2000亩种植优质粮种，购置了插秧机、收割机、播种机等12台现代化机械，进行粮油规模化生产，从土地深耕深松技术的运用，到机插秧、营养餐、杂交制种、统防统治，年生产优质稻麦良种300万公斤，看得附近的种田老把式们目瞪口呆。
采访时正遇上江苏城市规划设计院的专家何教授一行在田间实地踏勘，他们正在为投资2亿元的交太湿地养殖区项目做详规设计，主要建设500亩特种水产养殖示范基地、500亩休闲渔业观光基地、300亩水生蔬菜展示采摘基地。项目现已施工，完成投入1800万元。当涂现代农业示范区的整体规划也是出自该院之手，何教授说，当涂现代农业示范区的目标定位堪称全国一流。
在招商过程中，示范区注重招商“选”资，立足于“大”、“强”、“高”。即招企业规模大、经济实力强、科技含量高，产业特色明显，符合园区发展定位的农业龙头企业。截至目前，示范区引进招商项目6个，签约资金达22.8亿元。南京农业大学作物遗传与种质创新国家重点实验室皖江科研基地也到此落户，以水稻、小麦、棉花、大豆、蔬菜(小白菜、黄瓜)等作物为主要研究对象，瞄准学科前沿，在作物遗传与种质创新领域开展科学研究。南京农业大学副校长丁艳锋教授在签约时说，今后，其他研究所及博士后工作站、院士专家工作站也将相继进驻。
当涂现代农业示范区管委会主任张多录说，农业由传统向现代脱胎换骨要靠科技，农业与科技如何零距离对接？最有效的办法就是靠农业科技企业的公司化运作。
松塘新村
新型农村社区的雏形
有山，有水，有农田。还是那个江南乡村，但面貌已完全变了样。
314省道南侧约100米处，一座座联排二层住宅煞是惹眼，这就是松塘新村。“钥匙已经拿到手，明年初全村村民就可以搬进宽敞明亮的新居，可以像城里人一样生活方便了。”站在选好的房子前，松塘村村民陶信海一脸喜悦。
当涂现代农业示范区高品位规划设计建设农民新村。目前规划建设的农民新型社区有松塘新村和藏汉新村。松塘新村项目总投资2亿元，总用地253亩，建设住宅884套，其中二层联排住宅364户，5+1多层住宅520户，具有不同户型可供村民选择，建筑风格具有地方特色，符合农民居住的特点。藏汉新村项目总投资7000万元，占地72亩，拟建20栋414套住宅。
据测算，安置房建设总投资3.5亿元。政府为什么愿意拿出那么大的投入让农民集中居住？
不仅考虑到农村面貌的改变和基础设施的改善，更主要的是为了土地整理，集约使用土地。原来，农户居住过于分散，有的宅基地占地过多，农民集中居住后，仅宅基地就可节省土地50%。
2012年，新村将完善配套设施建设，拟建社区活动中心和农民广场，包括图书室、健身房、医疗室、花坛、停车场、公共厕所等。新村内幼儿园、农贸市场、物业管理等配套服务亦将同步完善。
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当涂现代农业示范区总面积50平方公里，其中：耕地31.6平方公里，水面8.2平方公里，山地3.7平方公里，村庄6.5平方公里。涉及姑孰镇松塘、藏汉、寺山、白纻、洞阳、关马、连千、宗和、龙华、灵墟10个村，105个自然村，6053户，21005人。自2010年启动建设以来，该园区累计完成投资7亿元。起步区10平方公里已初步形成苗木花卉、水产养殖、粮油种植三大主导产业布局。2011年底，该示范区经安徽省人民政府审核认定为首批省级现代农业示范区。
(来源：马鞍山易房网 www.0555yi.com 马鞍山 当涂 农业)