背景
之前十年是经济飞速发展的时期，也是房价上涨最快的十年。未来十年，一系列的问题等待我们解决。《金证券》与搜狐财经强强联手，专访财经风云人物，畅谈税收、民营经济、收入、看病、钞票、经济、股市、中国、创业、住房话题。
金证券记者 史亮
2006年以来，国家对二手房交易市场进行密集的宏观调控，其中重要的手段就是税收政策。但是，税收也难以独木撑天，由于二手房交易中，买家要承担过多的二手房交易税包括营业税、个人所得税、土地增值税、契税，加重买房人负担，越来越多学者开始质疑二手房交易征税的合理性。
昨日，北大国家发展研究院研究员法律经济学研究中心联席主任薛兆丰向《金证券》记者强调，“二手房交易征税，只能让房价更高，而不会是相反。房价宏观调控的正途是增加房屋供给，增加房屋供给的关键，就是增加土地供应，这是‘治本’的好办法。”
为政府土地拍卖正名
身为国家发展研究院，薛兆丰对国家经济发展战略一直非常关注。谈及房地产政策，他直言：“前十年国家的房地产制度做得最对的事情就是土地招拍挂制度。”《金证券》记者注意到，2004年3月30日国土资源部、监察部联合下发通知，规定国有土地使用权要以公开的招标、拍卖、挂牌出让方式进行。
政府在房地产市场取得的巨额财政收入，常常被误解为居民住房成本增高的根源。
对此，薛兆丰指出：“土地招拍挂制度公开拍卖是最透明和高效的方式。有的人认为，中国的财政收入大部分来自房地产市场，由于政府大量卖地赚钱，所以推高了房价，并制造了楼市泡沫，这种观点是错的。恰恰相反，假如政府不向市场推出土地，房价反而会进一步剧增；政府推出土地的做法本身，其实直接推低而不是抬高了房价。”
薛兆丰以钻石为例，“道理很简单。你意外捡了颗钻石，假如市场上最高出价是100万元，那么它就能卖100万元。即使你把钻石赠送给中介商，它最终也还是卖100万元。也就是说，即使政府把土地送出去，按身份证号码摇奖，随机送给大家，最终购房者支付的房价也不会因此下跌。”
“认为政府因为卖地多而增加了楼市平均价格，是方向性的错误。恰恰相反，政府不卖地，不供地，不鼓励民用土地用途的自由转变，或不允许其他人供地，才会促进房价高涨。”薛兆丰称。
征税没法压低房价
虽然薛教授为政府卖地正名，但是，他认为房地产政策仍然有瑕疵。他告诉《金证券》记者：“其中一个问题就是二手房交易征税这个政策。”《金证券》记者注意到，从去年下半年以来，二手房交易征税更加严格，为避免阴阳合同的出现，未来，二手房交易征税将不按交易额为基本税基，转而采用评估价征税。二手房交易环节评估征税增加了政府的税收收入，却给买房人带来更多的负担。
薛兆丰严厉抨击“二手房交易征税”。他认为：“征税从不压低商品的价格。相反，征税必然引发三个事与愿违的结果：一是挫伤供应商的积极性，使本来就稀缺的商品进一步减少供应；二是商品房供给减少，会使商品房进一步提价，增加消费者负担；三是政府平添一个‘揩油’的借口，因为不论法律如何规定，税赋实际上都是由买卖双方共同向政府支付的。”
“以重税的方式，拿走了资源所有者的殷实报酬，会让开放商丧失进一步集资买地的热情；木材、钢材和人才会逐一回到原来没那么急需的用途上去，整个市场上可供应的房屋量会减少。”薛兆丰称。
调控政策应大道至简
那么，房地产调控的“治本”政策到底应当将落脚点放在哪？
薛兆丰的看法是，“以北京房价上涨为例，重要的负面原因就是供应跟不上，包括土地、建筑面积、空置房流转等环节上的障碍。要消除负面原因，就要增加土地供应、适当放宽容积率的限制以及放开市场管制，让房价和租金充分反映住房的价值，从而刺激建设、转让、出租等合理重配资源的经济活动。”
薛兆丰强调：“解决高房价问题的正途，不是五花八门的‘增加调控’，而是大道至简的‘增加供给’。”
“首付宜低不宜高，还款周期宜长不宜短，房型宜大不宜小，银行信贷和债券交易宜畅旺不宜肃杀。”薛兆丰认为：“增加房屋供给的一个关键，就是增加土地供应。这是‘治本’的好办法。如果土地稳步增加，楼价就必定下降。人们的居住费用减少后，就会将剩余的金钱用于其他方面的投资或消费，生活将因此变得更多姿彩。”
不过，他也坦言，在中国要大量增加土地供应，存在法律上的障碍。“根据现行法律，土地使用者缺乏转让权。只有不断增加土地供给，放宽土地用途转换的限制，允许其他土地供给源进入市场，才能根本解决住房困难，并减慢实际房价的增长速度。”薛兆丰呼吁。
（来源：马鞍山易房网 www.0555yi.com 马鞍山 房地产 二手房）