“一切围绕中心转，一切贴近项目做，将工作重点由注重监管向注重服务转变”，今年，市招投标监管局结合继续深化完善招投标体制机制建设，再出“新招”助力市重点工程建设提速。
据了解，今年是我市招标采购监管新体制运行第三年，市招管局在建立健全招标采购监督管理新机制方面开展创新。
一是实行政府投资建设工程自行代理。按照《招标投标法》自行办理招标的规定，由政府出资成立国有独资公司并赋予自行代理政府投资建设工程项目职能，公司主要从事工程量清单审核、工程招投标代理等业务，确保政府重点工作项目编得实、招得好、运作得快。
二是实行批量政府采购。去年我市成立市政府集中采购中心，将政府投资采购项目由中介分散代理改为集中代理，今年在此基础上进一步深化，对大宗项目实行集中打捆定期批量采购，公开招选供应商，真正做到物美价廉。大力扶持中小企业发展，将30%以上政府采购预算专门面向中小企业采购。积极支持本地企业发展，凡本市企业产品符合技术要求且具备竞争性的，优先在本市范围内采购，本地与外地企业同时参与竞争的，同等条件下，优先采购本地企业产品。
三是完善有效最低价评标法。2011年市招管局在工程项目进场交易中试行有效最低价工作。全年共33个项目实行有效最低价，项目控制价2.76亿元，中标价1.83亿元,累计节约投资0.93亿元，节支率33.7%。2012年把这项工作全面推开,除保障性住房、安置房等民生工程，桥梁、隧道等技术复杂的项目外，其他工程实行有效最低价。为防止恶意低价行为的发生，对主要材料单价严重低于市场价的，进行重点评审。对投标报价低于有效平均报价10%的，分档收取低价风险保证金并实行财政专户统一管理。
不仅在招标采购监督管理方面，市招管局今年还在提高招标采购工作实效方面创新三大举措。
一是开展重点项目招投标推介活动，实现招大招强目标。市招管局会同相关部门建立优质企业库，实行动态管理。对今年重点项目进行打捆，编印宣传画册，前往外地开展招投标推介活动。认真落实“优质优先、优质优价”，对获奖的投标企业及项目经理在计算投标报价时予以折算，对中标承接工程获奖的予以奖励，努力实现招大招强目标。对技术复杂或社会关注度较高的重点项目，经批准可到外地地市级以上交易场所进行交易。
二是放宽外来企业招投标管理，简化招标程序，提高招标效率，进一步改善我市投资环境，确保项目尽快落地。对全部使用外来资金投资的建设项目，招标人可实行自主招标，事后备案。
三是加强市本级和各区标准限额以下零星工程建设项目招标管理。今年对于施工单项合同估算价在100万元以下、30万元以上项目，统一纳入市招标采购交易市场进行交易，由市招管局统一监管。对限额以下零星工程，主要通过公开招标方式确定每个类别的备选单位，实行固定下浮比例摇号、询价或竞争性谈判等简易方式确定施工单位。市招管局将加强对备选单位的信用考核，实行动态管理。
（来源：马鞍山易房网 www.0555yi.com 马鞍山 招标 创新）