田间地头，选派干部引领村民共同致富；街道社区，党员干部“错时”服务群众；工厂车间，党支部倾听民意重诺为民——无论是创先争优还是为民服务，基层党组织和党员总是一线最活跃的因子。今年3月，我市启动“在创先争优活动中开展基层组织建设年活动”，全面奏响了“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的号角。
为确保实现“基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升”“五个进一步”目标，结合实际，我市推出“万千百十行动计划”，各项工作有条不紊铺展开来。
万名党员素质提升行动建设高水平党员干部队伍
“一周以来，我们通过听讲座、看现场、强交流等形式学到了很多，例如马鞍山为什么要转型、怎么转型、转型的目标是什么等我们现在都很清楚，可以说每天都有新进步、新收获。”5月10日上午，正和同学一起在半山花园参观学习的金家庄新风社区党总支书记邢春桂向记者介绍自己的“学习感言”。在社区工作12年的邢春桂说，“现在社区工作进入了新时期，出现许多新特点、新矛盾，所以我们必须要加强学习，与时俱进，只有这样才能更好地发挥基层党组织的核心作用，更好地为老百姓服务，而这也是我们社区工作转型的最终落脚点。”
邢春桂正在接受的“学习”是5月3日正式开班的全市第二批社区党组织书记转型发展专题培训。此次，我市共组织了103名社区党组织书记分两批接受培训，旨在增强社区书记的大局意识、发展意识和责任意识，进一步提升做好本职工作、服务发展大局的能力和水平。
而此次培训也正是“万名党员素质提升行动”中“实施带头人培养工程”的重要组成内容。根据安排，为抓好基层党组织书记的选配，我市将对不胜任现职的党组织书记及时予以调整。并通过组织选派、选拔和面向社会公开选聘等形式，拓宽基层党组织书记来源渠道。与此同时，实施“源头活水”工程。加强在工人、农民和外出务工经商人员中发展党员工作，推广党员干部与困难党员群众结对帮扶制度和党员示范岗、党员志愿服务等做法，拓宽党员发挥作用的渠道。依托结对共建，建立机关干部直接联系群众制度，密切党群干群关系。另外还实施流动党员安家工程，加强流动党员信息库建设，探索各种组建模式，注重推广含山县依托网络建立党支部加强流动党员管理的做法，积极为流动党员提供技能培训、就业推荐和法律维权等服务，目前全市已建立网上党组织33个。
千家组织活力激发行动发挥基层党组织战斗堡垒作用
4月底，当夏鹏来到郑蒲港新区白桥镇大许村的时候，他感受到的，是一片陌生。在接下来的两年中，作为全市第五批选派干部的他，将在这片陌生的土地上用两年的时间来服务当地群众。
就在同一时间，另外69名第五批选派干部也都陆续抵达一线，开始他们的“选派生涯”。“马鞍山当前的发展需要有一大批优秀年轻干部奔赴农村广阔天地，推动农村改革发展，而这也利于加强农村基层组织建设”，市委组织部相关负责人向记者介绍。
通过选派干部到村任职来夯实基层组织建设，这是农村党建升级工程的重要举措之一。工作中，我市还采取领导联系、部门包村、派驻工作组、选聘大学生村官、开展城乡结对帮扶等措施，扎实推进后进村整顿工作。并结合行政区划调整，做好新一轮城乡基层党组织结对共建工作，实现结对共建工作全覆盖。
实施党组织和党员星级创评工程也是亮点之一。以党组织“五个好”和党员“五带头”为标准，全面开展党组织和党员星级创评工作。并结合其着力推进农村党组织“三级联创”、社区和非公企业党建工作示范点创建、机关红旗党组织评比和国有企业“四强四优”党组织创建活动。与此同时，我市还通过实施社区党建区域化工程、活动阵地规范化建设工程和党建经费保障工程，为基层组织建设提供保障。
百日攻坚“双百覆盖”行动推动非公企业党建再上新台阶
非公企业党建工作也是基层组织建设的重点之一，为此，我市对非公有制企业开展了一次全面深入的调查摸底工作，重点对非公企业性质、数量规模、生产经营、党组织及群众组织建设等情况进行排查，做好信息采集工作，全面建立市、县(区)、乡镇(街道)三级基础台账。之后，通过党政领导班子成员组建、单位包保组建、选派干部帮扶促建等方式，深入推进非公企业党组织组建“百日攻坚”行动，努力实现正式党员3人以上的企业全部单独建立党组织，从业人员50人以上的企业全部有党员，有党员企业实现党的组织百分之百覆盖，没有党员的企业实现党的工作百分之百覆盖。
党建十大品牌培育行动推进基层党建工作的品牌化建设
市委组织部介绍，在活动开展中，我市鼓励基层不同类型党组织结合实际，积极开展“每月一品”等党建品牌创建活动，以打造党建工作特色品牌。并将通过组织评审和社会参评等多种形式，层层推荐筛选马鞍山市最具影响力的十大党建工作品牌，加强宣传推介，充分发挥示范作用，带动提升党建工作整体水平。
计划推出后，许多基层组织纷纷行动，并很快见了成效。3月起，雨山区雨山街道在辖区内6个社区全面试行“社区错时工作制”，填补了以往周末社区无人上班的空白，这让居民连连感叹“社区服务更实在”。而金家庄区杨家山社区结合社区网格化管理，构建起的“以社区党总支为核心、社区党员为主体、网格党小组为基础的新型组织体系”，也让社区居民评价“真正做到了贴近群众、服务到位”。
（来源：马鞍山易房网 www.0555yi.com 马鞍山 基层建设）