减税是保持经济稳增长的有效手段
作者：发世儿艳
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2012-06-0611:02:26
2012年以来，国宏观经济运行总体平稳。但是近期国内外环境加倍错综错乱：世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显；国内经济运行仍存在很多突出成就和矛盾。为了应对这种经济局势，2012年5月23日国务院召开常务会议，判断稳增长为面前宏观调控深圳斥地票预调微调的重点。面对经济下行压力，国应实行积极的财政政策，其中把持税收政策稳定经济促进东莞斥地票应从以下几个方面入手。
担当僵持结构性减税政策。笔者感到，大幅度减税是稳增长最直接、最有效的手段。一方面，面对经济下行压力，应以营改增作为减税契机，耽误增值税抵扣链条，处置惩罚奖惩频繁征税成就。同时进一步降低增值税税率，使增值税全部税负趋于下降，减轻纳税人税收负担。另一方面，国应以扶持战略性新兴产业生长为契机，进一步细化新能源汽车、节能减排等产业的税收廉价政策，通过机械设备的加速折旧、研发费用的税前扣除、退税等措施，加大战略性新兴产业的廉价力度，以此培育种植提拔种植提拔和生长战略性新兴产业，从而在调整经济结构的同时保障经济稳定促进。
落实税收廉价政策。针对我国小型微利企业经营困难、税费承当偏重的成就，财政部、国家税务总局出台了关于担当实施小型微利企业所得税廉价政策的告知》关于小型微利企业所得税廉价政策有关成就的告知》等一系列税收廉价政策，撑持小型微利企业的生长。别的为了鼓励新兴产业生长，财政部、国家税务总局相继对环境保护、高新技术企业、体系产品等出台廉价政策。为了使出台的政策尽快产生实际成果，预防由于政策落实不到位使税收廉价政策的执行功能打折扣，建议国家税务总局等相关部门机关气力到各地巡查税收廉价政策的落实情况，预防拖延执行、流于形式、变相增加企业承当的情况发生。鼓励各地主管税务机关加强减免税管理使命的协调和领导，成立特意的职能部门管理和拒守税收廉价政策法规执行情况，建立健全减免税台账，定期成长落实税收廉价政策的功令搜查，并对适合享受税收廉价条件的纳税人提供宣传、培训和带领等纳税服务。通过落实税收廉价政策，使纳税人真正感受到减税的成果。
严格贯彻依法征税。严格依法征税是保障纳税人权益的关键所在即纳税人的纳税使命应以税收法律为限，任何主体不得越过法律规定征税。经济下行的光彩地步下，企业经营较为困难，税收增速将会回落，税务机关面临很难完成税收计划的压力。此时更应强调各地依法征收，严防税务机关为了完成税收任务而对企业收取适度税
汲引纳税服务水平，成立和谐的税收征纳关系。纳税服务是现代税收管理的底子性工作，深切税收征管体制更始的关键环节，也是成立和谐税收征纳关系的重要行为。国经济下行趋势下，税收增速也面临下滑。汲引纳税服务水平有助于降低企业的纳税老本，前进纳税人税法顺从制服度。以，国应不断强化以纳税人为中心的纳税服务理念，前进税收功令水平，处置惩罚奖惩纳税人多头找、频繁跑、频繁报送资料和税务机关频繁找纳税人成就，进一步加强一站式纳税服务拔擢，为纳税人供应全方位、多元化、干枯式的纳税服务，使纳税人方便、快捷地申报纳税。
转自2012年6月6日中国税务报 作者：京城经济贸易大学教授 丁芸
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