【转】中国特色的百年大计

作者:我自横刀向天笑
内容:中国的英语是“CHINA”,北京的的士侃爷根据谐音戏称为“拆啦”,现在到处都在拆,的士侃爷们与时俱进改称“拆哪啦”?原以为这只是中国人的家事,因为大爷有钱,想拆哪就拆哪。现在才知道,你有钱拆自个儿的东西,洋人们还有意见,英文《中国日报》4月6日报道:“每年中国消耗全球一半的钢铁和水泥用于建筑业,产生了巨大建筑废物,现在政府号召房地产开发企业提高建筑质量,将目前30年的建筑平均寿命延长至100年。” 老外不是信口胡说,他们的消息来源是,中国住建部副部长仇保兴在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说,我国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年20亿平方米新建面积,相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材,而只能持续25-30年。   套用依据说滥了的话,中国从来都是一个重视建筑质量的国家。我们过去仅仅用秦砖汉瓦,盖成的房子如果不毁于兵火,百年老屋比比皆是。现在的钢筋水泥,更是让我们如虎添翼。于是,我们诞生了建筑界永恒的标语:“百年大计,质量第一”。   但是,随着建材的升级换代,我们的建筑物存在的年限却越来越低,终于,仇副部长一不小心透露出了一个数字,当今建筑物的年限已经低到了我们设计底线的三分之一。   那么,是谁在制造建筑垃圾?   有人说,是商业短视在制造建筑垃圾。因为现在的建筑速度太快了,快得眼睛一眨,老母鸡变鸭。商品社会,人人都变得急功近利起来。虽然我们现在没提大跃进的口号,但我们每一个地方似乎都在大跃进。这里要建最大最美的城市,那里在建国际大都市,这里建的是中国第一,那里就要建吉尼斯记录。进入21世纪,海口建了一座千年塔,不过5年就关门歇业,到了10年就干脆拆除。如此规划,焉能不拆?   有人还说,是官员浮躁在制造建筑垃圾。远来说是“为官一任,造福一方”,现在则是“为官一天,就搞拆迁。”拆有利可图,建也更有利可图。农田开发,填海造地,空地卖完了,就搞旧城改造。任何一座城市,都是巨大的建筑工地,最繁忙的是推土机,最吃紧的是水泥搅拌机,最时髦的是地标性建筑,最爱修改的是城建规划,最腐败的是规划部门,如此体制,怎么不拆?   有人又说,是政策的导向在制造建筑垃圾。人的生命是有限的,我们的官员任期更是有限的,考核官员的政绩是GDP,以前被谐音为“鸡的屁”,现在则更进化为“搞地皮”。一块地皮,建计入GDP,拆也计入GDP。于是,我们的官员们就把大地当成了黑板,推土机就成了黑板擦。三十年拆一茬已经让人耐不住了,三五年一拆才和我们官员的任期合拍。如此统计,岂能不拆?   有人再说,是铜臭味在制造建筑垃圾。三亚“热带天堂”的独出心裁让很多看腻了楼堂馆所的人们眼睛一亮,但就在“热带天堂”的山脚,却矗立起了一排方块形建筑物,与山配套,俨然就像坟墓前的石碑。当年鲁迅归纳过煞风景的事,清泉濯足,花下晒裤,林间喝道,背山起楼,三亚亚龙湾现在还在背山起楼。我们现在的建筑师,他们眼里只有设计费,已经不再对自己的作品负责。你怎么说?你给多少钱?如此设计,哪能不拆?   有了这么多的因素,自然就构成了全中国30年的建筑大限。今天这里爆破30年前的危楼,明天那里拆除20年的住宅,海口拆10岁的千年塔,武汉拆5岁的别墅群。就是各地竞赛似的拆除,共同铸就了我们现在建筑30岁的现状。          和中国的“短命建筑”对照来看,美国的房子确实长命得有些不像话。不过,美国房子的长命,倒不是因为房子结实—正常情况下,木质的房子再结实,还能有钢结构和框架结构的房子结实吗?而是因为没有人来拆它们。你要问美国人为什么不拆了旧房盖新的,他一定会相当吃惊:房子还能用,为什么要拆呢?当然,在美国,一心追求政绩的地方政府和唯利是图的开发商也不罕见。但有一样东西杜绝了在中国经常发生的过度拆迁现象,那就是对私有财产的法律保护。 美国的宪法第五修正案明确规定,行使国家征用权必须满足三个必要条件:为了公共利益的需要进行拆迁;对拆迁户提供合理补偿;拆迁过程须遵循严格的法律程序。私人财产如未获得公平的补偿,是不能因“公共利益”的需要而被征用的。除宪法外,地方城市规划法规直接规定城市规划的基本内容,如土地的分区和对土地的利用类型、范围和对建筑物的使用强度都有法律限制,即使是土地拥有者也不能随意开发。至于商业开发,则更是只能依据公平交易、协商自愿的原则来进行,谁也不能在交易的过程中强迫对方。 在由地方政府和开发商主导的城市建设过程中,领导意志高于一切,行政命令大行其道,开发单位唯利是图,其结果就是两个:一是过度拆迁、二是无视质量。中国的“短命建筑”就由此而来。要解决此种巨大的浪费,唯有强化立法保护私有财产,允许公民直接参与城市规划—当然,这一切必须发生在我们尚有价值的老房子被拆光之前。