网游实名制出台 网游将走出“虚拟世界”

作者：justsayhello

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内容：[i=s] 本帖最后由 justsayhello 于 2010-6-25 09:14 编辑 [/i] [color=#333333][font=宋体]　　6月22日，文化部公布了《网络游戏管理暂行办法》（简称《办法》），并将于8月1日起正式起效。此《办法》的制定和颁布，旨在加强网络游戏管理，规范网络游戏经营秩序，切实履行管理职责，以维护网络游戏行业的健康发展。作为网络游戏的主管部门，文化部经过深入立法调研论证和广泛征求各方意见，制定了该《办法》。[/font][/color] [attach]97964[/attach] [color=#333333][font=宋体][size=11.6667px][p=24, 2, center][b]网游实名制有利于规范网游市场[/b][/p][p=30, 2, left] [b]我国网络游戏市场现状[/b] 　　 　　随着我国互联网的快速发展，网络游戏已成为新的网络文化业态，是广大人民群众在互联网上消费娱乐的重要文化产品。 　　 　　随着网络游戏市场的不断扩大，它所带来的深层次问题也日益显露：未成年人沉迷网络游戏导致学业及身心健康受损，少数网络游戏产品文化价值观导向偏差给用户造成不良影响，网络游戏虚拟货币管理欠规范引发纠纷，网络游戏运营推广存在虚假宣传现象，执法有效性亟待完善等，规范和管理网络游戏已迫在眉睫。 　　 　　自2002年以来，文化部在管理中，已经逐步建立起了主体资格准入、进口网络游戏产品内容审查、国产网络游戏产品备案、网络游戏虚拟货币发行及交易规范、日常巡查监管等基本制度，但网络游戏的快速发展使得监管法规滞后、监管措施不足等问题日渐凸显。[/p] [p=24, 2, left] [b]《办法》具体内容细则[/b] 　　 　　《办法》首次系统地对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任作出了明确规定，共计六章三十九条。《办法》确立了从事网络游戏活动的基本原则，明确了适用范围及“网络游戏”、“网络游戏上网运营”、“网络游戏虚拟货币”等概念。 　　 　　同时，以网络游戏内容管理、网络游戏未成年人保护、网络游戏经营单位的经营行为、网络游戏虚拟货币发行及管理和网络游戏用户权益保障为重点，作出了具体的制度安排。[/p][p=30, 2, left] [/p][p=24, 2, left]　　对《办法》的出台和实施，社会各界对此无不充满期待，希望借此《办法》出台和实施的契机，让全社会对快速发展的网络游戏有更多关注和更深认识，各行各业群策群力，使该《办法》在为社会各界特别是网络游戏企业和网络游戏用户广为熟知并贯彻执行的基础上，不断完善和提升规范、管理网络游戏的法规和水平，使网络游戏得以健康发展。 　　 　　该《办法》其中一个引人瞩目的重点是，进一步强化了网络游戏内容管理。网络游戏不同于一般的静态文化产品，其互动性、创造性、参与性使得网络游戏呈现出“虚拟社会”的所有特点，影响着用户的人生观、世界观、价值观。[/p][p=30, 2, left] [/p][p=24, 2, left] 　　因此，加强内容管理是网络游戏管理工作的重要环节。根据国务院有关规定及中央编办发[2009]35号文件的规定，《办法》规定“经有关部门前置审批的网络游戏出版物，国务院文化行政部门不再进行重复审查，允许其上网运营”，以此避免了网络游戏管理中曾出现的多头管理、重复审批的现象，明确了网络游戏行业管理与出版管理的职责分工。[/p][p=30, 2, left] [/p][p=24, 2, left]　　同时，该《办法》也对网络游戏的经营活动和法律责任以及当前网络游戏市场中关注度较高、亟待解决的问题而作出了明确规定。[b]《办法》具体实施细则 [/b]　　 　　据悉，在《办法》于8月1日起施行的同时，文化部将结合该《办法》实施，切实做好《办法》的贯彻实施工作。 　　 　　对于亟待“游戏规则”来规范和管理网络游戏的全社会来说，《办法》的出台和实施让人们对其发展前景有了可喜的预期，但这仅仅是一个良好的新的开端，规范和管理网络游戏行业，使之健康发展仍任重道远，还需要全社会的关心和努力。[/p][/size][/font][/color]