任志强:严格地说中国没有住房制度
作者:wql0913
内容: 7月3日,在“博鳌?21世纪房地产论坛第10届年会”上,华远集团总裁、华远地产董事长任志强(微博 博客)表示,严格的讲中国是没有住房保障制度,目前有的是国务院的通知,如果从过去的通知来看,这几年每年都进行调控。
任志强认为,应该用制度解决长期应该解决的问题,例如日本的五十年代就开始实行住房保障制度,很多国家都有这样的法律制度。什么样的人应该住怎样的住房,什么样的人享受政府保障的方式,这里应该有标准详细的决定,不能都推到市场上去解决。
以下文字实录:
温总理的报告中提到居者有其屋,在全国人民代表大会的反对下,已经修改为居者有其所,现在大家还在提倡全社会的人都应该有房屋,这是错误的。相应的制度调整到市场化的时候,同时改革的还有土地制度,财政税收制度和金融制度,例如租赁住房在全世界发达国家而言,饱有量只有30%,但是有开放的金融措施,用开发商的资本金(专题论坛)建设租赁性住房而且还需要10%—20%才可以收回成本是不可能的,因此国外有房地产信托基金,中国正好是相反的地产公司涨势,但是美国股票市场中只有二、三家地产公司上市,大部分是房地产信托基金上市。土地制度如果无法从根本上解决,中国的房地产的跟根本问题是无法解决的。我们的土地又是地方政府从农民中低价收购,高价卖出,或者是厂房和低廉的土地政府收回来,政府扮演的是吃差价的角色,因此土地政策不改变的话,地方政府的角色不改变的话,对于价格的推升会起到极坏的作用。
我上午讲到有2亿农民到城市租房,还要在农村占用2亿多的宅基地。现在的情况是减人不减地,因此形成了2亿多人持有双分的土地和居所,如果腾出2亿人的土地,我们的供需还会有矛盾了短缺吗,如果不从根本上解决这些问题的话,无论如何解决都无法改变龙民的户籍制度,如果两者要不解决的话,中国房地产的问题是无法解决的。严重的城乡二元化的结构是永远解决不了的,如果不从制度上解决是不可能解决问题的。
黄怒波(博客):我是这样想的,制度创新是必然的,已经开始了,要指望制度创新一步到位是不可能的,从根本上解决土地的供应问题,土地制度的问题,地产市场才会有大的突破,这就牵涉到很多的问题,起码制度创新也可以分几步走。政府应该先将手里掌握的土地区分开来,加大房屋保障的供给,政府将许多的用地偏向于城镇化或者是偏向于保障房,这样的改革是一步到位的。
土地制度如果要想实现私有化我认为在中国几十年是做不到的,但是必须要走的,否则大家都购买商品房的问题是解决不了的。税收上不改也不行的,目前的税收体系是不完善的,税收作为二次分配和三次分配的手段,目前还是不完善的。房产税推出后是否可以做到公平是大问题,否则房产税出台后,给社会造成极大的不公平,或者是贫富差距更大,该交税的未交税,工薪阶层却要交界,导致贫富差距更大。
金融产品创新不够,不要被延伸产品吓倒。例如房地产信托基金再低一点,或者是其他的金融产品创造出来,不要有抬高的期望值,要有逐步适应的过程。