‘建党日’三问物价局，水价听证你们在为谁服务？

作者：八大山人

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内容：发表于 2010-07-01 15:20马鞍山政府网《 新闻夜空 》 从水价听证公告出台之日至今，听证的公正性就倍受质疑。看了物价局水价上涨理由则更是满腹狐疑。现就三个不明白的问题，提请物价局及听证专家代表予以答复（请给出明确的数据佐证，勿以官方语言搪塞） [color=Red][b]一问，涨价的目的何在？自来水涨价究竟是因为首创水务亏损？还是未能满足投资方北京首创的回报率要求？或因其他不为人知的‘难言之隐’[/b]？[/color] 据网友披露（详见‘别让我们被听证56楼网友的论证’）：马鞍山首创水务自合资以来累计净利润已达6千多万，年均投资回报率超10%以上。本人也对北京首创股份的年报进行了核实，事实的确如此！那么令人费解的是我们的物价主管部门为什么要同意首创水务涨价的无理要求呢？（更何况其管理还倍受质疑！）要知道北京首创股份自上市以来给股民的平均回报率也没超过5%！况且投资本身就有风险，政府凭什么要让百姓掏钱来满足投资商的无理回报呢？ [color=Red][b]二问，如此牵强的涨价理由物价部门也能通过？你们认真地进行调研、核实了吗[/b]？[/color] 本次水价上涨的理由很牵强！电费政策性调整因素、水质提高所增加的费用的确对成本有影响，但也不能割裂开来看。据本人所知：首创水务已经停用了高耗能的花山水厂，而慈湖水厂（新建）和采石水厂通过技改运行成本已经大大降低，其公司每年节省的电量足以抵消甚至超过电价上涨对成本的影响。物价部门在进行此项成本核算时是否考虑了该变化对水价成本的长期影响？还有保证水质是靠工艺和管理而不是一味地靠多加净化药剂。至于城市供水设施建设新增固定资产折旧对水价的影响更是无稽之谈！合资后的确新增了慈湖水厂及部分管网等供水设施，但请物价部门不要忽略原来1.08元的水价中包含了马鞍山全市的管网资产，而首创水务合资后剥离了近3亿元的管网资产，这几年新增的供水设施的总资产并未超过剥离的管网资产总量（可查阅合资相关文件和北京首创股份年报）。若按此计算，该项因素对水价的影响应该为负数，理应降价才对！ [color=Red][b]三问，政府主管部门为何默认企业将利润‘合法’转移？为何要让马鞍山的百姓为贪腐和混乱的管理埋单[/b]？[/color] 清华大学环境系水业政策研究中心主任傅涛曾撰文剖析了部分供水企业是如何将利润“合理、合法”转移的。他一针见血地指出：企业通过加速折旧、主副业转移、并在法律允许的范围内大限度提高职工福利，加大成本，转移收益，使相当大一部分资金游离于成本监管之外。用于提高服务、改善水质的投资则难以保障。傅涛现兼任北京首创股份的独立董事，马鞍山首创水务是北京首创股份第一家控股的自来水公司（首创年报均有披露），因此该专家所说的真实性不容置疑。正如专家所言，马鞍山首创水务正是把利润率最高（也是拜物价局所赐，一户一表改造费、管网建设费等）的管道工程分离出去，成立了润达工程公司，这也是为什么首创水务巨富还要‘哭穷’的原因！ 企业管理混乱外人本无权说三道四，但如果你让全市人民为你的混乱埋单，那是万万不应该！举个最简单的证据：董事会对马鞍山首创水务经营考核指标中漏损率为30%（马鞍山小股东建投公司应有报表可查）。这就是说，水厂每净化处理100吨水到最终用户只能收到70吨，其余全部白白损失掉了，这还不包括未收回可能发生的每年数百万水费坏帐。如果首创加强管理将漏损率降低10%，按现在自来水价格计算每年将增加近千万利润，基本与本次涨价后的利润相当。 即便如专家所言‘要允许高效率的优秀企业有较好的收益’。但如首创这样管理混乱、服务低劣（网上投诉为证），为什么物价局仅凭一句轻描淡写的‘要求企业进一步加强管理，提高服务质量。’就草草同意涨价？这简直就与情不合与理不符！今天适逢党的生日，我们党一贯主张‘为人民服务’。 [b][color=Red]我们不禁要问：物价局你究竟是‘为人民服务’还是‘为人民币服务’[/color]？[/b] 物价局回复： 网民朋友：你好！ 感谢您对我局工作的支持！ 根据《政府制定价格听证办法的规定》，本次自来水价格调整成本监审人在听证会上将按照《规定》详细通报首创水务近三年的的成本监审报告，并说明监审的依据、程序、方法和结论。 关于水价成本公开的试点方案国家有关部门正在制定，现正处在全面征求意见阶段。待方案出台后，将会指导水价成本监审工作更加科学合理。 物价局为何不敢正面回答？为何涨价理由还有所谓的‘成本高于收入的经营缺口’？如此首创水务的巨额利润从何而来？ 政府某些人为何如此丑陋？为一己之私利而令全市百姓为贪腐埋单？